深網(wǎng)評論員 濟愚
近日，深圳市婦聯(lián)、總工會、團市委等九個部門聯(lián)合印發(fā)《深圳市防治性騷擾行為指南》（以下簡稱《指南》），成為國內(nèi)首個指導(dǎo)機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位建立防治性騷擾工作機制的制度性文件。在“禁止性騷擾”被寫入《民法典》后，深圳針對性騷擾問題在立法和實踐上先行先試，探索建立更具人文關(guān)懷、長效的保護機制。
近年來，越來越多發(fā)生在職場、學(xué)校和公共交通等場所的性騷擾事件不斷被媒體曝光，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。性騷擾的本質(zhì)是權(quán)力和資源的不對等。對于弱勢群體的保護，是我們這座城市包容性和開放性的彰顯，《指南》的發(fā)布標(biāo)志著深圳在性別平等的進程上又邁出一大步。
《指南》為“性騷擾”作出如下定義：性騷擾是指違背他人意愿，以言語、文字、圖像、肢體行為等方式對他人實施具有性本質(zhì)內(nèi)容的、不受歡迎的侵權(quán)行為，該行為使當(dāng)事人受到冒犯、脅迫、羞辱，導(dǎo)致了不良感受或敵意、不友好的工作（學(xué)習(xí)）環(huán)境。并首創(chuàng)機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位防治性騷擾工作機制，明確了構(gòu)成性騷擾行為的三個構(gòu)成要件、兩種主要類型、十多種具體表現(xiàn)形式、九部門工作職責(zé)。
更值得稱道的是，《指南》并未特別指出，性騷擾是男性針對女性的冒犯，也即是說，性騷擾事件中的受害者包括女性、男性、成人、兒童。在性騷擾事件當(dāng)中，他們承受的傷害是相同的。預(yù)防性騷擾、建立長效機制需要全社會共同參與、共同關(guān)注。
遭受性騷擾的受害者面對的往往是性別的壓迫、資源的壓迫、權(quán)力的壓迫。反抗意味著破壞工作關(guān)系、動搖騷擾者社會地位，對于被騷擾者來說要承受巨大的心理壓力和現(xiàn)實壓力。但《指南》以更具人文關(guān)懷的方式，告訴大家遭受到性騷擾不要認(rèn)為是自己開不起玩笑、不要認(rèn)為是社交潛規(guī)則、更不要強迫自己適應(yīng)“規(guī)則”，一定要拿起法律武器保護好自己！遭受性騷擾的員工（學(xué)生）可以通過口頭或書面的方式向單位的防治性騷擾責(zé)任部門進行投訴；性騷擾受害者可以書面形式向公安部門、市性別平等促進辦投訴；也可以向人民法院提起訴訟相關(guān)行政和司法部門按我國現(xiàn)行法律法規(guī)進行處置。
《指南》給出的《防治性騷擾制度（樣本）》，對用人單位內(nèi)部建立性騷擾防治機制對防治職場性騷擾至關(guān)重要。但更重要的是，在未來很長一段時間內(nèi)，我們需要通過大量的、不間斷的普及職場性騷擾知識、開展全面的性別平等教育，真正打破固化的權(quán)力關(guān)系，實現(xiàn)性別平等和權(quán)力對等，才能真正打破性騷擾“沉默的螺旋”，讓沉默者不再沉默。
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