陜西西咸新區(qū)由西安市全面代管一事已于近日獲官方披露，有網(wǎng)友認(rèn)為西咸新區(qū)就此“降級(jí)”。針對(duì)這一錯(cuò)誤說法，陜西省發(fā)改委現(xiàn)已明確辟謠。
7月9日，陜西省發(fā)改委官方網(wǎng)站“在線咨詢”欄目刊發(fā)了一則網(wǎng)友留言稱：“請(qǐng)問關(guān)于黨中央國務(wù)院批準(zhǔn)的國家級(jí)新區(qū)（西咸新區(qū)），最近全面授權(quán)西安直管這個(gè)事情，我可以理解成由國家批準(zhǔn)的新區(qū)等級(jí)降了嗎？”在這名網(wǎng)友看來，西咸新區(qū)“現(xiàn)在變成了西安市的一個(gè)區(qū)”。
陜西省發(fā)改委在答復(fù)中明確反駁了這一說法：“本次西咸新區(qū)體制機(jī)制調(diào)整不存在‘降級(jí)’的問題，不是對(duì)過去改革的否定，而是上輪改革的深化。長遠(yuǎn)看，這將有利于激發(fā)西咸新區(qū)發(fā)展的內(nèi)在活力，回歸國家級(jí)新區(qū)設(shè)置的初心和使命；有利于西安市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等資源要素向西咸新區(qū)覆蓋，更好帶動(dòng)西咸新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。”
據(jù)陜西省發(fā)改委在答復(fù)中介紹，經(jīng)報(bào)請(qǐng)陜西省委、省政府審定同意，近日省發(fā)改委（省推進(jìn)西安－咸陽一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）印發(fā)《關(guān)于西安市全面代管西咸新區(qū)的指導(dǎo)意見》?！吨笇?dǎo)意見》指出，西咸新區(qū)黨工委、管委會(huì)作為省委、省政府的派出機(jī)構(gòu)保持不變，仍按照正廳級(jí)來設(shè)置，由西安市全面代管。
此外，陜西省發(fā)改委在7月13日答復(fù)網(wǎng)友關(guān)于“西安－西咸新區(qū)－咸陽共管區(qū)，到底屬于西安還是咸陽？”的詢問時(shí)強(qiáng)調(diào)，《關(guān)于西安市全面代管西咸新區(qū)的指導(dǎo)意見》主要意圖是進(jìn)一步理順西咸新區(qū)管理體制機(jī)制，推動(dòng)西咸新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，不涉及行政區(qū)劃調(diào)整。
此前，陜西省發(fā)改委在7月7日對(duì)網(wǎng)友的答復(fù)中已披露了西安市全面代管西咸新區(qū)的諸多細(xì)節(jié)：西咸新區(qū)按照“全面授權(quán)、不留空白”的要求，由西安市全面管理。西咸新區(qū)882平方公里規(guī)劃范圍，劃分為西咸新區(qū)直管區(qū)和西安（西咸新區(qū)）－咸陽共管區(qū)。西咸新區(qū)直管區(qū)由西安市全面管理，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的行政、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理事務(wù)。西安（西咸新區(qū)）－咸陽共管區(qū)，由咸陽市在《西咸新區(qū)總體規(guī)劃》框架下，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的行政、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理事務(wù)。
據(jù)西咸新區(qū)開發(fā)建設(shè)管委會(huì)網(wǎng)站介紹，西咸新區(qū)位于西安、咸陽兩市建成區(qū)之間，涉及西安、咸陽兩市7個(gè)縣（區(qū)）的23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處。規(guī)劃控制范圍882平方公里，其中城市建設(shè)用地272平方公里，現(xiàn)有戶籍人口106萬人，包括空港、灃東、秦漢、灃西、涇河五個(gè)組團(tuán)。
2017年1月，陜西省委、省政府發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)西咸新區(qū)進(jìn)一步加快發(fā)展的意見》（陜發(fā)〔2017〕3號(hào)），作出西咸新區(qū)全面托管轄區(qū)行政和社會(huì)管理職能并交由西安市整體代管的重大決定，新區(qū)全面承接了西安、咸陽兩市委托的除人大、政協(xié)等工作外的所有職權(quán)。結(jié)合新區(qū)設(shè)立5個(gè)新城、托管22個(gè)街鎮(zhèn)的實(shí)際，新區(qū)本級(jí)設(shè)立20個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以及規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、社會(huì)治理等8個(gè)綜合性委員會(huì)，構(gòu)建大部制、扁平化的管理架構(gòu)。
