深網(wǎng)評(píng)論員 王俞
日前，深圳13家教培企業(yè)在市消委會(huì)倡議下，聯(lián)合作出了“預(yù)收費(fèi)不超3個(gè)月”“合同期內(nèi)可無(wú)理由退費(fèi)”等承諾，獲得了不少市民的點(diǎn)贊。這是相關(guān)企業(yè)在面對(duì)經(jīng)營(yíng)壓力時(shí)作出的創(chuàng)新之舉，具有正面的示范引領(lǐng)作用。對(duì)于促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展，提振市民消費(fèi)信心、共建消費(fèi)信任具有積極的意義。
近年來(lái)，預(yù)付式經(jīng)營(yíng)在教育培訓(xùn)行業(yè)非常普遍，但消費(fèi)侵權(quán)、卷款跑路等案件頻發(fā)，讓教育消費(fèi)蘊(yùn)藏了越來(lái)越大的隱患。今年疫情防控期間，部分培訓(xùn)商家的授課進(jìn)度、服務(wù)質(zhì)量受到影響，關(guān)門(mén)停業(yè)、無(wú)法為消費(fèi)者退費(fèi)，導(dǎo)致相關(guān)投訴增多。有數(shù)據(jù)顯示，2020年上半年深圳市消委會(huì)共收到11477宗有關(guān)預(yù)付式消費(fèi)投訴。其中，教育培訓(xùn)投訴6392宗，占比55．69％。投訴量在30宗以上的教培企業(yè)有14家，占比51．85％。一時(shí)間，教培行業(yè)成為預(yù)付式消費(fèi)投訴的＂重災(zāi)區(qū)＂。
在此次承諾活動(dòng)中，針對(duì)一直被詬病的預(yù)付式消費(fèi)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)問(wèn)題，13家企業(yè)共同承諾面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一次性收取時(shí)間跨度不超過(guò)三個(gè)月費(fèi)用（含贈(zèng)課）；按課時(shí)收費(fèi)的機(jī)構(gòu)，一次性收取不超過(guò)60節(jié)的費(fèi)用（有效期不超3個(gè)月）。對(duì)于消費(fèi)者而言，商家的此舉等于是無(wú)形中降低了市民預(yù)付式消費(fèi)的“額度”，在減輕消費(fèi)者前期投入負(fù)擔(dān)的同時(shí)，降低了市民的消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。
除了“階段性收費(fèi)”，“合同期內(nèi)可無(wú)理由退費(fèi)”的承諾，也給消費(fèi)者吃了一顆“定心丸”。值得一提的是，承諾合同期內(nèi)無(wú)理由為消費(fèi)者退費(fèi)，也不是“一刀切”，全然不顧企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。如果是消費(fèi)者單方原因?qū)е潞贤K止的，需要扣除已產(chǎn)生的不可逆費(fèi)用，再退還剩余課時(shí)費(fèi)用?？紤]到企業(yè)面臨的場(chǎng)租成本、招生成本、教學(xué)成本、服務(wù)成本等，不可逆費(fèi)用不退還，或許也可以理解。
我們?cè)跒樯鲜銎髽I(yè)點(diǎn)贊的同時(shí)，也不能忽視它們所承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)壓力。對(duì)于企業(yè)而言，“預(yù)收費(fèi)不超3個(gè)月”，延長(zhǎng)了企業(yè)資金回籠的周期；“合同期內(nèi)無(wú)理由退款”，也會(huì)讓企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨更大的變數(shù)……面對(duì)這些壓力，這些企業(yè)依然能夠站出來(lái)振臂一呼、做“第一個(gè)吃螃蟹的人”，并且“刀刃向內(nèi)”壓縮了自己的利益空間，不得不說(shuō)是一件值得肯定的探索。
與此同時(shí)，我們也要警惕“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象發(fā)生。目前，教育培訓(xùn)行業(yè)的相關(guān)法律法律尚未完善、市場(chǎng)主體也良莠不齊，這就讓一些非誠(chéng)信企業(yè)有了可乘之機(jī)。這也間接導(dǎo)致優(yōu)先作出利益讓步的企業(yè)，無(wú)形中就要面臨更大的挑戰(zhàn)，甚至承擔(dān)更大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。“為人抱薪者，不可使其凍斃于風(fēng)雪?！睘榱嗽谝欢ǔ潭壬涎a(bǔ)齊此項(xiàng)短板，深圳市消委會(huì)也倡議，消費(fèi)者也可通過(guò)＂315消費(fèi)網(wǎng)＂、＂315消費(fèi)通＂微信公眾號(hào)、深圳信用網(wǎng)等平臺(tái)查詢企業(yè)的消費(fèi)評(píng)價(jià)指數(shù)，通過(guò)深圳市消委會(huì)官網(wǎng)查詢＂好人舉手＂企業(yè)名單和承諾標(biāo)準(zhǔn)，并優(yōu)先選擇這些企業(yè)進(jìn)行消費(fèi)。
我們也要看到，想要徹底破除教培行業(yè)“沉珂”，整肅預(yù)付式消費(fèi)投訴的＂重災(zāi)區(qū)＂，光靠一紙承諾是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，對(duì)于參與承諾的企業(yè)，要夸贊，更要暢通舉報(bào)渠道，保證各分店的落實(shí)。此外，除了行業(yè)自律，相關(guān)法律法規(guī)的“硬約束”也必不可少。
目前，與教育培訓(xùn)行業(yè)預(yù)付費(fèi)式消費(fèi)快速發(fā)展的狀況相比，我國(guó)現(xiàn)行相關(guān)的法規(guī)還略顯滯后。我們希望，深圳能夠進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)教育培訓(xùn)行業(yè)的預(yù)付費(fèi)的收費(fèi)原則、消費(fèi)憑證、服務(wù)合同、禁止收費(fèi)內(nèi)容等方面進(jìn)行規(guī)范。同時(shí)，提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)于各類非法辦學(xué)的機(jī)構(gòu)應(yīng)該進(jìn)行更為嚴(yán)格的審查與整治。有條件的話，主管部門(mén)還可以對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行更多的辦學(xué)指導(dǎo)，減少教培企業(yè)的盲目野蠻生長(zhǎng)。只有行業(yè)自律和法律約束“雙管齊下”，才能夠構(gòu)筑起良好的市場(chǎng)生態(tài)。
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