讀特客戶(hù)端·深圳新聞網(wǎng)2022年12月8日訊(深圳晚報(bào)記者 李超)近日,深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)《深圳市食品藥品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與食品藥品安全監(jiān)督,積極舉報(bào)各類(lèi)危害食品藥品安全的違法線索,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制、消除食品藥品安全隱患和危害因素,嚴(yán)肅查處食品藥品安全違法案件,營(yíng)造良好的食品藥品安全社會(huì)共治氛圍。《辦法》將于2023年1月起施行。
任何單位或個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)
《辦法》明確,任何單位或者個(gè)人均有權(quán)對(duì)涉及食品藥品安全的違法行為進(jìn)行舉報(bào),各市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按照來(lái)訪、互聯(lián)網(wǎng)、電話、傳真、信函等形式形成接報(bào)記錄。
據(jù)悉,公眾舉報(bào)的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品藥品,或者未依法進(jìn)行許可、備案的食品藥品;食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者偽造、變?cè)臁⒚坝?、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證件或者產(chǎn)品批準(zhǔn)注冊(cè)文件的;使用禁用、未經(jīng)批準(zhǔn)的原料及其他物質(zhì)或者不符合規(guī)定的原料及其他物質(zhì)生產(chǎn)、加工食品藥品,或者經(jīng)營(yíng)上述食品藥品的;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)說(shuō)明書(shū)、標(biāo)簽、包裝不符合質(zhì)量安全規(guī)定的食品藥品,或者假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、偽造產(chǎn)地、冒用廠名、廠址、標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等八大類(lèi)。
舉報(bào)查證屬實(shí)對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)
獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)分為兩個(gè)等級(jí):舉報(bào)人指出被舉報(bào)人的具體、明確違法事實(shí),并提供了相對(duì)應(yīng)的直接證據(jù),舉報(bào)內(nèi)容與違法事實(shí)完全相符,經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查證屬實(shí)的,屬于一級(jí)舉報(bào),給予一級(jí)獎(jiǎng)勵(lì);舉報(bào)人指出被舉報(bào)人的基本違法事實(shí),并提供相關(guān)證據(jù),舉報(bào)內(nèi)容與違法事實(shí)基本相符,經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查證屬實(shí)的,屬于二級(jí)舉報(bào),給予二級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)作出罰沒(méi)決定且有五千元以上罰沒(méi)款實(shí)際入庫(kù)的,一級(jí)舉報(bào)按罰沒(méi)款入庫(kù)金額的5%,二級(jí)舉報(bào)按罰沒(méi)款入庫(kù)金額1%的比例予以獎(jiǎng)勵(lì);一、二級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)金額最高皆不超過(guò)30萬(wàn)元。
需要注意的是,舉報(bào)人只提供線索,但未提供證據(jù),或者市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)決定不予立案查處的,不予獎(jiǎng)勵(lì)。
內(nèi)部人員舉報(bào)最高按30%獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)于內(nèi)部人員的舉報(bào),《辦法》也明確了獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)查證屬實(shí),屬規(guī)定范圍違法行為的內(nèi)部人員舉報(bào),一級(jí)舉報(bào)按實(shí)際入庫(kù)罰沒(méi)款的30%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不得超過(guò)100萬(wàn)元;二級(jí)舉報(bào)按實(shí)際入庫(kù)罰沒(méi)款的10%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不得超過(guò)50萬(wàn)元。
《辦法》提到,鼓勵(lì)深圳市行政區(qū)域內(nèi)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體建立健全內(nèi)部食品藥品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示本單位法定代表人或食品藥品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人電話,鼓勵(lì)內(nèi)部人員通過(guò)拍照、錄音、錄像、書(shū)證、物證等方式舉報(bào)本單位食品藥品安全問(wèn)題。對(duì)查證屬實(shí)的,企業(yè)進(jìn)行自我糾正整改,對(duì)舉報(bào)員工給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),并保護(hù)舉報(bào)員工的合法權(quán)益。
對(duì)于已經(jīng)作出罰沒(méi)的行政處罰決定,沒(méi)有罰沒(méi)款入庫(kù),或者因違法行為輕微,被舉報(bào)人及時(shí)糾正并沒(méi)有造成危害后果,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)定違法,但決定不予立案或者不予行政處罰的,《辦法》明確,一級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)300元,二級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)100元。
值得一提的是,舉報(bào)人舉報(bào)的違法行為最終判定為食品藥品刑事犯罪的,將給予不低于2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。