2020年11月11日,深圳市司法局行政復議處處長、一級調研員詹炳和深圳市標準技術研究院總監(jiān)路宏峰共同簽署了《<行政復議服務保障標準>研制項目合作協(xié)議》。(深圳市司法局供圖)
結合行政復議機構實踐經驗,構筑統(tǒng)一、科學運行機制
行政復議服務工作涉及的案件類型、人員類型、工作程序等較為繁雜,原有相關管理文件亦呈現(xiàn)出零散化、碎片化的特征,如何高標準高質量完成《行政復議服務保障規(guī)范》的研制工作,成為深圳市司法局與深圳市標準技術研究院的“頭等難題”。
圍繞深圳建設法治先行示范區(qū)的戰(zhàn)略目標,編制組在參考國家及深圳市多項規(guī)范性文件的基礎上,結合深圳市、區(qū)政府行政復議機構的實踐經驗,經過系統(tǒng)梳理行政復議服務工作,將《行政復議服務保障規(guī)范》劃分為案件辦理、文書撰寫制作、案件管理、人員管理及硬件設施等四個部分,形成的四個指導行政復議服務工作的“子標準”。
《行政復議服務保障規(guī)范第1部分:案件辦理》明確了行政復議案件辦理的術語和定義,以及案件受理、案件審理、文書送達、復議決定抄告、文書公開、案卷歸檔、指導與監(jiān)督等各環(huán)節(jié)的要求;《行政復議服務保障規(guī)范第2部分:文書撰寫制作》規(guī)定了行政復議文書的分類、基本要求,決定類、通知類、函件類文書和其他文書等的結構、撰寫要求及范式;《行政復議服務保障規(guī)范第3部分:案件管理》規(guī)定了行政復議案件管理的總體要求、案號管理、案由管理、案卷管理等方面的要求;《行政復議服務保障規(guī)范第4部分:人員管理及硬件設施》載明了行政復議服務工作的人員管理、硬件設施以及信息化建設等要求。