走訪(fǎng)調(diào)查11區(qū) 共享充電寶行業(yè)5大問(wèn)題突出
市消委會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2021年6月1日至2022年5月31日，深圳市、區(qū)消委會(huì)共接到有關(guān)共享充電寶投訴2220宗。其中，消費(fèi)者投訴反映的問(wèn)題主要集中在收費(fèi)不規(guī)范、押金未及時(shí)退還、服務(wù)態(tài)度差。
今年2月-3月，為進(jìn)一步推動(dòng)共享充電寶行業(yè)有序、良性發(fā)展，市消委會(huì)實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)查了深圳市11個(gè)行政區(qū)，調(diào)查涵蓋街電、來(lái)電、美團(tuán)、怪獸、小電等5個(gè)品牌，共計(jì)305個(gè)共享充電寶投放點(diǎn)，收集整理了5個(gè)品牌與消費(fèi)者簽署的用戶(hù)服務(wù)協(xié)議、隱私政策、委托扣款書(shū)等材料。
據(jù)介紹，在前期調(diào)查結(jié)果中95%的共享充電寶投放點(diǎn)未以顯著方式提醒消費(fèi)者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
結(jié)合前期調(diào)查結(jié)果，市消委會(huì)組織律師團(tuán)律師對(duì)調(diào)查情況及文書(shū)材料進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者在提供共享充電寶服務(wù)過(guò)程中存在計(jì)費(fèi)不規(guī)范，消費(fèi)者締約權(quán)利受限制，押金安全性缺保障，免責(zé)條款過(guò)于寬松，消費(fèi)者個(gè)人信息的使用、處理不合規(guī)等5大問(wèn)題。
市消委會(huì)律師團(tuán)意見(jiàn)表明，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定，以上問(wèn)題主要涉嫌侵害消費(fèi)者的知情權(quán)及公平交易權(quán)；涉嫌限制消費(fèi)者的締約權(quán)利；違規(guī)使用消費(fèi)者信息。
就上述問(wèn)題，市消委會(huì)律師團(tuán)也表示，共享充電寶經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)以顯著方式提醒消費(fèi)者注意產(chǎn)品使用費(fèi)用并予以說(shuō)明，同時(shí)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保證所提供的產(chǎn)品或者服務(wù)符合安全使用的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定，依法承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任，賠償消費(fèi)者的損失。
監(jiān)督效果顯著 5家共享充電寶品牌整改率100%
2022年6月1日，市消委會(huì)向調(diào)查的5家共享充電寶經(jīng)營(yíng)者寄出監(jiān)督函，要求經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真比照檢查，對(duì)所存在的問(wèn)題向市消委會(huì)提交書(shū)面情況說(shuō)明及整改方案。
市消委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道，通過(guò)監(jiān)督，被調(diào)查經(jīng)營(yíng)者均承諾對(duì)問(wèn)題進(jìn)行整改，整改率100%，并承諾盡快于全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一上線(xiàn)新用戶(hù)協(xié)議和隱私政策。
此外值得一提的是，在市消費(fèi)者委員會(huì)的努力下，現(xiàn)已初步達(dá)成并實(shí)現(xiàn)部分監(jiān)督效能。如，消費(fèi)者在日常使用共享充電寶的過(guò)程中，直接掃碼即可看到收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；格式條款的訂立與變更提示方式更加合理；押金安全性更有保障；免責(zé)條款進(jìn)一步修改、調(diào)整、完善；使用、處理消費(fèi)者個(gè)人信息需遵守法律規(guī)定的條款進(jìn)一步明確、明晰。
下一步，市消委會(huì)將持續(xù)跟進(jìn)共享充電寶經(jīng)營(yíng)者的整改方案的落實(shí)工作，持續(xù)開(kāi)展充電設(shè)施設(shè)備監(jiān)督工作，倡導(dǎo)廣大經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，督促相關(guān)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行整改，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，維護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益，讓消費(fèi)者“事前選擇省心，事中消費(fèi)放心，事后不鬧心”。