讀特客戶端·深圳新聞網(wǎng)2022年5月7日訊（記者 張玲 馮牧原 翁任瑩）法治是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境最根本、最穩(wěn)定、最長(zhǎng)久的重要保障。5月7日，深圳市政府新聞辦舉行“建設(shè)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市”新聞發(fā)布會(huì)，深圳市司法局一級(jí)調(diào)研員黃祥釗在發(fā)布會(huì)上就深圳市司法局在建設(shè)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)的新舉措回答了記者的提問(wèn)。
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記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，近年來(lái)，深圳市司法局主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，在制度供給、法治政府、企業(yè)合規(guī)、個(gè)人破產(chǎn)、公共和涉外法務(wù)等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，取得了積極成效：陸續(xù)推動(dòng)出臺(tái)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例、個(gè)人破產(chǎn)條例等營(yíng)商環(huán)境法規(guī)以及一系列政府規(guī)章、政策文件；在全國(guó)率先提出打造合規(guī)示范區(qū)，全面推進(jìn)合規(guī)管理試點(diǎn)；在個(gè)人破產(chǎn)領(lǐng)域“破冰試水”，成立了國(guó)內(nèi)首家破產(chǎn)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)，為“誠(chéng)實(shí)而不幸者”提供救濟(jì)保障；在全國(guó)首發(fā)《民營(yíng)企業(yè)法務(wù)指南》，率先上線運(yùn)行“民營(yíng)企業(yè)法治體檢自測(cè)系統(tǒng)”等，助力深圳建設(shè)成為法治環(huán)境最好的標(biāo)桿城市，為全市逾380萬(wàn)商事主體發(fā)展切實(shí)提供全方位司法行政保障。
黃祥釗介紹說(shuō)，深圳市司法局將以建設(shè)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市為契機(jī)，按照《深圳市建設(shè)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市實(shí)施方案》積極推進(jìn)各項(xiàng)改革事項(xiàng)，全力以赴交出“滿意答卷”。未來(lái)主要從以下幾個(gè)方面發(fā)力：
為制度引進(jìn)活水源泉。深圳市司法局將牽頭組織各有關(guān)部門開(kāi)展與深圳市建設(shè)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市改革相銜接的法規(guī)、規(guī)章清理以及后續(xù)“立改廢”工作；開(kāi)發(fā)建設(shè)政府規(guī)章和規(guī)范性文件智能查詢平臺(tái)并積極推廣運(yùn)用；推動(dòng)出臺(tái)人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、細(xì)胞和基因產(chǎn)業(yè)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理、前海投資者保護(hù)等營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)立法，為深圳市建設(shè)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市提供最根本、最穩(wěn)定、最長(zhǎng)久的保障。
讓監(jiān)管更加包容審慎。深圳市將繼續(xù)深化行政執(zhí)法改革，建立不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單，組織市直執(zhí)法部門編制發(fā)布不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單，依法、合理設(shè)置不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施使用條件；進(jìn)一步規(guī)范罰款行為，全面清理沒(méi)有依據(jù)或者設(shè)立依據(jù)與上位法沖突的罰款事項(xiàng)，讓執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)化、規(guī)范化，促進(jìn)全市行政執(zhí)法品質(zhì)持續(xù)提升。
深化個(gè)破改革激發(fā)市場(chǎng)活力。持續(xù)推進(jìn)破產(chǎn)制度改革，便利破產(chǎn)管理人查詢個(gè)人破產(chǎn)信息，完善個(gè)人破產(chǎn)信息登記與公開(kāi)制度，健全個(gè)人破產(chǎn)信息公開(kāi)平臺(tái)；完善司法重整的府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立人民法院與破產(chǎn)事務(wù)管理署、相關(guān)政府部門的破產(chǎn)信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)信息實(shí)時(shí)共享；建設(shè)破產(chǎn)辦理平臺(tái)，推進(jìn)破產(chǎn)事務(wù)“一網(wǎng)通辦”，建立規(guī)范高效透明的破產(chǎn)辦理程序，為全國(guó)破產(chǎn)制度改革提供深圳經(jīng)驗(yàn)。
以合規(guī)促進(jìn)示范引領(lǐng)。深圳將盡快在全國(guó)率先出臺(tái)城市合規(guī)建設(shè)指導(dǎo)性文件，為深圳企業(yè)合規(guī)建設(shè)制定行動(dòng)綱領(lǐng)；建立深圳企業(yè)合規(guī)管理體系認(rèn)證地方標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化指引；打造企業(yè)合規(guī)服務(wù)平臺(tái)，建立企業(yè)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)提示及預(yù)警發(fā)布機(jī)制，為企業(yè)提供合規(guī)預(yù)警、咨詢等服務(wù)；加強(qiáng)合規(guī)師等合規(guī)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，推行首席合規(guī)官制度，打造合規(guī)體系建設(shè)的“深圳樣本”。
提質(zhì)公共法律服務(wù)為企業(yè)保駕護(hù)航。深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)內(nèi)地與港澳律師事務(wù)所合伙聯(lián)營(yíng)機(jī)制改革，率先探索律師事務(wù)所名稱核準(zhǔn)改革試點(diǎn)，試行有關(guān)法律文書及律師身份在線核驗(yàn)服務(wù)。同時(shí)，著力推進(jìn)公共法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)，把高端法律服務(wù)資源送到企業(yè)家門口，為企業(yè)提供“貼身式”精準(zhǔn)法律服務(wù)。做強(qiáng)涉外法律服務(wù)，建設(shè)“一帶一路”法治地圖，推動(dòng)設(shè)立粵港澳大灣區(qū)聯(lián)合法律協(xié)調(diào)服務(wù)中心，完善深港法律服務(wù)常態(tài)交流互鑒機(jī)制，構(gòu)建適應(yīng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)際化法律服務(wù)體系，面向粵港澳大灣區(qū)打造國(guó)際法律服務(wù)高地。