沿著廣東悠長(zhǎng)的海岸線，自西南至東北，一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目格外耀眼：巴斯夫（廣東）一體化基地建設(shè)如火如荼，全省首條量產(chǎn)12英寸芯片生產(chǎn)線“粵芯”投產(chǎn)，揭陽(yáng)中委石化項(xiàng)目已全面啟動(dòng)……
新動(dòng)能正為廣東經(jīng)濟(jì)注入新活力。2019年，廣東GDP為107671.07億元，成為我國(guó)首個(gè)GDP突破十萬(wàn)億元的省份。
展開(kāi)廣東地圖，十萬(wàn)億從何而來(lái)？
來(lái)自“雙核聯(lián)動(dòng)”——廣州、深圳兩個(gè)中心城市貢獻(xiàn)十萬(wàn)億中的“半壁江山”；來(lái)自珠三角都市圈——佛山新加入萬(wàn)億元城市行列，東莞加速逼近萬(wàn)億大關(guān)，珠三角九市經(jīng)濟(jì)總量約占全省的80%；來(lái)自“一核一帶一區(qū)”——東西兩翼沿海經(jīng)濟(jì)帶加快形成新增長(zhǎng)點(diǎn)，北部生態(tài)發(fā)展區(qū)積極探索綠色發(fā)展。
未來(lái)，廣東繼續(xù)跨越發(fā)展的突破口在哪里？
在粵港澳大灣區(qū)里——依托粵東粵西粵北甚至泛珠三角的廣闊腹地，在廣深港澳四大中心城市的帶動(dòng)下，一個(gè)世界級(jí)城市群正加速崛起。
在“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局里——珠三角核心區(qū)發(fā)揮引領(lǐng)作用、沿海經(jīng)濟(jì)帶打造新增長(zhǎng)極、北部生態(tài)發(fā)展區(qū)實(shí)現(xiàn)“綠色崛起”，將有力推動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
“雙核聯(lián)動(dòng)”提供強(qiáng)勁引擎動(dòng)力
廣州生物島上，默克廣東創(chuàng)新中心已投入使用。全球領(lǐng)先的科技公司默克將結(jié)合當(dāng)?shù)氐目蒲辛α?，在生物醫(yī)藥、生命科學(xué)及高性能材料三大領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目孵化。
在深圳，光明科學(xué)城正如火如荼地建設(shè)中，目前已有中山七院托馬斯·林達(dá)爾諾獎(jiǎng)科學(xué)家實(shí)驗(yàn)室正式掛牌，光電子信息科學(xué)與技術(shù)研究設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等一批項(xiàng)目有望加快落地。
沿著廣深港澳科技創(chuàng)新走廊，廣州、深圳相距僅100公里。在廣東GDP突破十萬(wàn)億元大關(guān)的進(jìn)程中，兩座中心城市如同“雙核”，成為經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的引擎。
從GDP總量看，廣州、深圳兩市的GDP總量之和超5萬(wàn)億元，占全省GDP的“半壁江山”。
從人口看，兩市人口增幅也撐起“半邊天”。2018年，兩市常住人口增幅占同期全省和珠三角核心區(qū)增量的51.09%和60.11%。
作為我國(guó)重要的中心城市、國(guó)際商貿(mào)中心和綜合交通樞紐，廣州醫(yī)療、教育、文化資源集中，影響和輻射整個(gè)華南地區(qū)。
作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，深圳依托創(chuàng)新能力突出的制造業(yè)和金融業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“彎道超車(chē)”。
不僅如此，深化合作、攜手共建，正在定義廣深“雙核”關(guān)系的新內(nèi)涵：
2019年以來(lái)，兩市互動(dòng)頻繁。9月，深圳市黨政代表團(tuán)到南沙考察無(wú)人駕駛產(chǎn)業(yè)等情況；10月，廣州市黨政代表團(tuán)又“回訪”深圳，考察光明科學(xué)城、深港科技創(chuàng)新合作區(qū)等重大創(chuàng)新平臺(tái)。
兩市合作正深入至項(xiàng)目和平臺(tái)層面。目前，廣州南沙粵港澳全面合作示范區(qū)和深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)深化合作，廣州開(kāi)發(fā)區(qū)與深圳前海攜手共建“改革創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展示范區(qū)”。
《廣州市深圳市深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》簽署，更進(jìn)一步加速兩市優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)……
“放眼國(guó)際，城市群競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)區(qū)域發(fā)展而言至關(guān)重要，而世界級(jí)城市群必然要有‘領(lǐng)頭雁’?！敝袊?guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、商務(wù)部原副部長(zhǎng)魏建國(guó)表示，廣州、深圳正如比翼齊飛的“領(lǐng)頭雁”，發(fā)揮“雙核”聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)城市群加速崛起。
高端要素在灣區(qū)內(nèi)加速流動(dòng)
珠三角經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，廣東再添“萬(wàn)億俱樂(lè)部”新成員：2019年，珠江西岸的佛山市GDP預(yù)計(jì)增長(zhǎng)6.8%左右，突破萬(wàn)億元，成為廣東繼廣州、深圳后第3座GDP超萬(wàn)億元的城市。
在珠江東岸，東莞市2018年GDP為8278.59億元、2019年GDP預(yù)計(jì)增長(zhǎng)7%，為突破萬(wàn)億大關(guān)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
廣東經(jīng)濟(jì)“10萬(wàn)億版圖”中，珠三角城市占比約80%。廣佛肇、深莞惠、珠中江三個(gè)都市圈，正逐步構(gòu)建起分工合理、功能互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的城市群發(fā)展格局。
在這里，一小時(shí)生活圈加速形成：
——從佛山中心城區(qū)乘坐廣佛地鐵到廣州天河僅需1小時(shí)，超過(guò)70萬(wàn)廣州人住在佛山南海，“廣佛候鳥(niǎo)”輕松遷徙。
——南沙大橋通車(chē)，廣州到東莞行程縮短10公里、車(chē)程縮短半小時(shí)，打通珠三角城市群互聯(lián)互通新動(dòng)脈。
——廣珠城軌、莞惠城軌、廣佛肇城軌三條城際鐵路上，客流量節(jié)節(jié)攀升，列車(chē)班次日益頻密。
“在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，依托重要交通干線將沿線重要城市聯(lián)系起來(lái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素向沿線聚集，形成了新的交通軸帶，成為優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力布局的有力支撐?！眹?guó)家發(fā)改委國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員張燕說(shuō)。
一小時(shí)生活圈催生出更加強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)圈，“制造+服務(wù)”產(chǎn)業(yè)協(xié)作優(yōu)勢(shì)支撐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，廣州與佛山水乳交融，“服務(wù)+制造”“創(chuàng)新+轉(zhuǎn)化”碰撞出燦爛火花。2008年，兩市簽署同城化建設(shè)合作框架協(xié)議前夕，經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)1.25萬(wàn)億元。11年后，兩市經(jīng)濟(jì)總量預(yù)計(jì)超過(guò)3.3萬(wàn)億元，如今正聚焦先進(jìn)裝備制造、汽車(chē)、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，共建萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)體經(jīng)濟(jì)“內(nèi)功”更強(qiáng)。
深莞惠經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，深圳與東莞的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和人才流動(dòng)生生不息，將開(kāi)放與創(chuàng)新詮釋得淋漓盡致。2011年至今，華為已在東莞松山湖建立華為大學(xué)、華為機(jī)器、華為終端、華為研發(fā)實(shí)驗(yàn)室等，數(shù)萬(wàn)名“華為人”在此辦公；2015年，大疆創(chuàng)新科技在松山湖啟動(dòng)總部建設(shè)；2017年，藍(lán)思科技、康佳集團(tuán)相繼在莞擴(kuò)軍。相隔一山的東莞中子科學(xué)城與深圳光明科學(xué)城直線距離僅7公里，未來(lái)將通過(guò)一條隧道實(shí)現(xiàn)連通，聯(lián)手打造粵港澳大灣區(qū)的科技創(chuàng)新高地。
港珠澳大橋加速港澳優(yōu)質(zhì)資源向珠江西岸輻射、廣深港高鐵讓粵港澳大灣區(qū)聯(lián)系更加緊密、深中通道即將打通珠三角東部與西部要素流通新動(dòng)脈……粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)城市群雛形已現(xiàn)，成為我國(guó)重要的高質(zhì)量發(fā)展平臺(tái)。
“一帶”“一區(qū)”為“一核”提供廣闊腹地
2019年2月，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》出爐；8月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》發(fā)布?；浉郯拇鬄硡^(qū)、先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”，成為廣東發(fā)展新的重大機(jī)遇，更將服務(wù)全國(guó)發(fā)展大局。
“粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、京津冀等城市群和都市圈將更有效地聚集和配置資源，提升全國(guó)經(jīng)濟(jì)效率?！敝袊?guó)發(fā)展研究基金會(huì)副理事長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任劉世錦表示，大灣區(qū)、先行示范區(qū)兩大國(guó)家戰(zhàn)略將加速我國(guó)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。
廣東如何充分發(fā)揮“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)效應(yīng)”？
強(qiáng)化廣州、深圳“雙核聯(lián)動(dòng)”是關(guān)鍵?！皬V深兩市發(fā)展各具優(yōu)勢(shì)?！敝猩酱髮W(xué)粵港澳發(fā)展研究院首席專(zhuān)家陳廣漢表示，深圳在科技創(chuàng)新方面走在全國(guó)前列，廣州則是華南地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和商業(yè)中心。
此外，“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局正重構(gòu)廣東經(jīng)濟(jì)空間布局，極大拓展粵港澳大灣區(qū)發(fā)展腹地。
近年來(lái)，在推動(dòng)“一核一帶一區(qū)”發(fā)展過(guò)程中，廣東不斷促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)并向優(yōu)勢(shì)地區(qū)集中，在珠三角核心區(qū)和沿海經(jīng)濟(jì)帶集聚更多產(chǎn)業(yè)和人口，在北部生態(tài)發(fā)展區(qū)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，構(gòu)建起與高質(zhì)量發(fā)展相匹配的空間布局。
互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展……珠三角核心區(qū)發(fā)揮引領(lǐng)作用，邁向高質(zhì)量發(fā)展。
湛江鋼鐵、中科煉化、茂名石化、湛江巴斯夫、?？松梨诨葜莼ぞC合體、中國(guó)海油惠州煉化三期……沿海經(jīng)濟(jì)帶聚集多個(gè)重化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，湛江東海島、茂名石化、揭陽(yáng)大南海將與惠州大亞灣串珠成鏈，加快打造全省經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。
綠色低碳新型工業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化生態(tài)旅游、健康養(yǎng)生、綠色食品、生物醫(yī)藥、運(yùn)動(dòng)休閑、現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)……北部生態(tài)發(fā)展區(qū)正全力構(gòu)建與區(qū)域發(fā)展功能相適應(yīng)的綠色產(chǎn)業(yè)體系，探索“綠色崛起”。
從深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)到廣深“雙核聯(lián)動(dòng)”、再到粵港澳大灣區(qū)，從雄踞入海口的珠三角核心區(qū)到向海而興的沿海經(jīng)濟(jì)帶、再到層巒疊嶂的北部生態(tài)發(fā)展區(qū)，廣東經(jīng)濟(jì)總量突破十萬(wàn)億元大關(guān)背后，一個(gè)世界級(jí)城市群正呼之欲出。
（記者陳曉昌道勵(lì)）
