深圳商報2019年04月29日訊 （記者 陳燕青）一則有關松綁擬IPO企業(yè)隱形門檻、IPO將提速的傳聞26日在市場上廣泛流傳。受此消息沖擊，26日A股繼續(xù)下跌，滬指跌破3100點關口，單周跌幅高達5.64%。

對此，多位投行人士表示，IPO存在邊際放松的可能。證監(jiān)會27日表示，堅持新股常態(tài)化發(fā)行，嚴格按照現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章，對主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板首發(fā)企業(yè)進行審核，審核政策沒有新的調整，主要從公司治理、規(guī)范運行、信息披露等多個維度對首發(fā)企業(yè)嚴格把關，從源頭上提高上市公司質量。審核進度服從質量。

證監(jiān)會稱，將充分發(fā)揮資本市場配置資源的重要作用，繼續(xù)保持新股常態(tài)化發(fā)行，嚴把資本市場入口關，增加市場可預期性，更好服務實體經濟高質量發(fā)展。

此前，市場曾流傳監(jiān)管層對擬IPO企業(yè)窗口指導，要求“近三年凈利潤總和不低于1億元，主板、創(chuàng)業(yè)板最近一年凈利潤分別不低于8000萬元和5000萬元”。

然而，根據(jù)記者獲得的文件，監(jiān)管層近日開會表示，將放寬擬IPO企業(yè)的盈利條件，明確發(fā)行審核中不存在主板5000萬元、創(chuàng)業(yè)板8000萬元的隱形財務標準，并放寬對企業(yè)業(yè)績波動性的要求，不再強調連續(xù)增長。

去年由于A股大跌，新股發(fā)行、審核速度以及過會率都有所降低，各大券商的投行業(yè)務都苦不堪言，尤其是中小券商。消息一出，引發(fā)了投行業(yè)的一片亢奮聲。

對此，北方一家券商投行高管對記者表示，“此前對擬IPO企業(yè)的確有盈利方面的窗口指導，如果不達盈利要求，可能被否的概率會比較大。不過，也并非所有未達盈利門檻的企業(yè)都無法過會?！?/p>

記者注意到，25日過會的德恩精工其凈利潤就低于5000萬元，且最近幾年凈利潤持續(xù)下滑，這從側面似乎也印證了傳聞。

招股書顯示，2015年、2016年和2017年德恩精工實現(xiàn)歸屬于母公司所有者的凈利潤分別為5320.81萬元、5064.31萬元和4960.56萬元，呈逐年遞減趨勢。

除放寬盈利條件外，監(jiān)管層還表示，下一步將加快IPO、再融資審核速度，確保每周至少4家IPO企業(yè)批文；保障審核質量，強調以信息披露為核心，對關鍵問題，在初審會階段予以落實，給予發(fā)行人明確預期；對于非傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)要進一步加強包容性。

4月19日晚，證監(jiān)會核發(fā)了4家公司的IPO批文，創(chuàng)近一年的單周新高。不過，4月26日晚，證監(jiān)會只核發(fā)了鴻合科技、福蓉科技、惠城環(huán)保等3家公司的IPO批文，并非如文件中所說的“每周至少4家IPO批文”。

盡管新股發(fā)行似乎并未提速，近期IPO過會率卻明顯提升，3月8家擬IPO企業(yè)上會7家過會，4月以來13家上會12家過會，如此高的過會率與去年六成的過會率可謂是天壤之別。

文件還顯示，監(jiān)管層將放松對上市公司募集資金用途的監(jiān)管，要求發(fā)行部進一步研究放寬對企業(yè)募投資金投向的監(jiān)管，由企業(yè)自主決定募集資金的用途。

從監(jiān)管層27日的表態(tài)來看，只是再次重申“新股常態(tài)化發(fā)行”，并未提及發(fā)行數(shù)量，同時稱審核政策沒有新的調整。

對此，經濟學家宋清輝表示，今年A股市場回暖，IPO審核有所提速也在情理之中，但監(jiān)管層對新股審核不應放松，而新股發(fā)行的提速還是應考慮市場的承受力。