上交所科創(chuàng)板注冊制試點漸行漸近，創(chuàng)業(yè)板也傳來新的消息，廣東省將向證監(jiān)會商請加快推動深交所創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制。業(yè)內人士呼吁，創(chuàng)業(yè)板注冊制是大勢所趨，創(chuàng)業(yè)板注冊制能調降IPO門檻，增強市場包容性和覆蓋面，滿足創(chuàng)新企業(yè)的上市需求。
廣東省推動創(chuàng)業(yè)板試點注冊制
據(jù)廣東省政府官網(wǎng)消息，廣東省將積極推動深交所創(chuàng)業(yè)板發(fā)展改革，將向證監(jiān)會商請加快推動深交所創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制，放寬發(fā)行門檻，使得未來創(chuàng)業(yè)板與科創(chuàng)板在發(fā)行上市等基礎性制度方面能保持一致；積極協(xié)助深交所開展企業(yè)摸查、上市培訓、輔導培育等工作，培育后備企業(yè)上市梯隊；強化創(chuàng)業(yè)板支持廣東科技企業(yè)發(fā)展；大力發(fā)展創(chuàng)投、風投，做強做實區(qū)域股權交易中心，打通資本市場前端入口一直到創(chuàng)業(yè)板上市的服務鏈條。
1月28日，廣東省十三屆人大二次會議開幕，省長馬興瑞所作的廣東省人民政府工作報告指出，要深入實施自貿試驗區(qū)“制度創(chuàng)新二十條”，積極開展首創(chuàng)性的改革探索，爭取國家支持籌建創(chuàng)新型期貨交易所、創(chuàng)業(yè)板注冊制改革、創(chuàng)新橫琴分線管理制度等重大事項，積極爭取自貿試驗區(qū)擴區(qū)。
這是創(chuàng)業(yè)板注冊制改革首次出現(xiàn)在廣東省政府工作報告中。
記者注意到，今年以來，深圳市2019年政府工作報告也提到支持深交所創(chuàng)新發(fā)展。
其中，深圳市2019年政府工作報告提出，支持深交所創(chuàng)新發(fā)展，加快建設創(chuàng)新資本中心、國際風投創(chuàng)投中心和財富管理中心，新引進持牌金融機構10家以上，新培育一批上市公司。
自創(chuàng)業(yè)板設立9年多來，已有744家上市公司登陸創(chuàng)業(yè)板。截至2月28日收盤，創(chuàng)業(yè)板總市值4.96萬億元，其中高新技術企業(yè)占比高達90%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)占比75%以上。
有利于滿足創(chuàng)新企業(yè)上市需求
如何評價創(chuàng)業(yè)板也試點注冊制？
業(yè)內人士認為，在上交所設立科創(chuàng)板并試點注冊制，是當前資本市場最大的變革。隨著未來科創(chuàng)板的推出，若創(chuàng)業(yè)板注冊制也能順利推行，有利于引導市場良性競爭，更好地保護投資者利益。
武漢科技大學金融證券研究所所長董登新教授表示，深交所創(chuàng)業(yè)板的注冊制有一定的急迫性，“如果創(chuàng)業(yè)板不實行注冊制，沒有辦法改變現(xiàn)在的IPO標準，沒法提高包容性和覆蓋面，就不能滿足創(chuàng)新企業(yè)的上市需要”。他說，創(chuàng)業(yè)板需要和科創(chuàng)板有分工、合作，形成一定的競爭關系；創(chuàng)業(yè)板的注冊制是有一定的急迫性的，必要性非常強。
資深財經(jīng)評論員皮海洲表示，創(chuàng)業(yè)板的注冊制是大勢所趨，有一定的必要性；從深滬交易所的競爭角度來看，深交所一直處于改革開放的前沿，也更加具有改革精神，而上交所科創(chuàng)板的推出對深交所造成了很大的壓力，若此次深交所創(chuàng)業(yè)板的注冊制與上交所的科創(chuàng)板基本取得同等條件，深交所也會有更強的競爭力。從為創(chuàng)新企業(yè)融資角度來看，也是監(jiān)管層比較樂于看到的情形。
深交所力推創(chuàng)業(yè)板改革
自成立9年多時間，創(chuàng)業(yè)板進行了一系列貼近創(chuàng)新型、成長型企業(yè)發(fā)展特征的制度創(chuàng)新，成為資本市場改革創(chuàng)新的試驗田。比如退市制度、再融資制度等。
而注冊制準備可追溯2015年，當時注冊制呼聲正濃，深滬交易所就已經(jīng)開始為企業(yè)上市材料審核、制定和解釋信息披露規(guī)則指引等工作進行人才儲備。
目前，創(chuàng)業(yè)板已建立相對獨立的規(guī)則體系和運行體系，投資者適當性管理制度實施效果良好，深化創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制已具備良好基礎。
深交所在接受新華社采訪時也表態(tài)，將全面推進創(chuàng)業(yè)板改革，其中首要提到緊抓注冊制改革契機。
深交所還表示，將推動尚未盈利互聯(lián)網(wǎng)及高科技企業(yè)上市政策盡早落地，研究豐富創(chuàng)業(yè)板市場內部層次、完善上市標準，推動新三板與創(chuàng)業(yè)板轉板試點。健全完善適合創(chuàng)新型、成長型企業(yè)發(fā)展的制度安排，加大對科技創(chuàng)新企業(yè)上市支持力度。同時深交所在積極爭取配套措施的出臺，包括推動證監(jiān)會及相關部委加大對VIE架構、跨期股權激勵、對賭協(xié)議等的包容性。
2019年，創(chuàng)業(yè)板將迎來10歲“生日”。深化創(chuàng)業(yè)板改革的征程會否隨著科創(chuàng)板注冊制的推動更進一步，值得期待。