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前言：龍悅居作為始建時(shí)深圳最大的保障性住房項(xiàng)目，自2010年開工以來便受到高度的關(guān)注。項(xiàng)目坐落于龍華新區(qū)，總占地面積約17.6萬平方米。北鄰深圳北站，距梅林關(guān)約3公里，離深圳市中心9.3公里，是深圳市2010年開工建設(shè)的“十大民生工程”之一。

龍悅居保障性住房項(xiàng)目是市政府為解決人才和中低收入家庭住房問題投資興建的大型住宅區(qū)。從曾經(jīng)荒蕪的山頭，到現(xiàn)在集商業(yè)、幼兒園、住宅為一體，擁有住戶數(shù)11000余戶，獲得數(shù)個(gè)居住性大獎(jiǎng)的精品保障性住房大型社區(qū)，是何種動(dòng)力使得這個(gè)項(xiàng)目順利落成？三年過去了，當(dāng)時(shí)因配套不完善被住戶調(diào)侃為“三難”（出行難、買菜難和上學(xué)難）的龍悅居如今怎么樣了？住戶生活發(fā)生了哪些變化？帶著這些問題，我們?cè)俅位氐烬垚偩尤ふ液桶l(fā)現(xiàn)公租房的故事。

龍悅居三期片區(qū)施工前的景象

完工后的龍悅居三期

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深圳新聞網(wǎng)3月9日訊（記者 劉夢(mèng)婷 余俐潔 秦川 鐘鴻冰 劉慶康）畢業(yè)后選擇來深就業(yè)，和多數(shù)初出茅廬的“社會(huì)新人”一樣，胡世峰選擇了租房落腳。那一年是2000年，他和其他三個(gè)合租人一起租住在崗廈，房間只有8平米。由于公司搬遷和個(gè)人因素，胡世峰隨后在南山、羅湖、福田、寶安等地方輾轉(zhuǎn)搬了十來次家。2013年，偶然從朋友那里得知可以申請(qǐng)公租房的消息后，他抱著試試看的心態(tài)提交了申請(qǐng)，當(dāng)年底他順利地拎包入住進(jìn)了龍悅居，在這里他集中精力安于打拼事業(yè)，在社區(qū)活動(dòng)中也外收獲了愛情，龍悅居變成了真正意義上的“家”。

然而，胡世峰的幸運(yùn)并非個(gè)例。2013年，市住建局發(fā)布龍悅居等保障性住房的配租消息，共推出房源13496套，僅龍悅居就推出11111套。同年三月，住建局共收到25815份有效網(wǎng)上申請(qǐng)，他們都和胡世峰一樣，在深無房但有住房的剛性需求。作為當(dāng)時(shí)最大規(guī)模公租房，龍悅居解決了不少申請(qǐng)者的住房問題，讓他們?cè)谳^長時(shí)間內(nèi)能夠住有所居，專注于工作和生活。

地產(chǎn)“大佬”參與建設(shè) 創(chuàng)新模式引發(fā)全國關(guān)注

候青松目前住在龍悅居四期，他還清晰記得當(dāng)時(shí)看房時(shí)的情形：“連廊式的住宅，南北通透、光線很好，視野也很開闊。配套很齊全，拎包入住的。入伙時(shí)，住建局、水務(wù)、網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)的單位都在現(xiàn)場(chǎng)辦公，有服務(wù)人員引導(dǎo)，不到一小時(shí)就順利辦完所有流程。簽完合同第二天就搬進(jìn)去了，很順利?！蓖瑯痈锌倪€有唐阿姨，退休后和老伴從安徽來到深圳，和兒子、兒媳一起生活，回憶起當(dāng)時(shí)來龍悅居看房的情景還滿是喜悅，“房間精裝修，鋪設(shè)了木地板，還有空調(diào)、電灶、抽油煙機(jī)，太省事了”。

11111套房，如何在保質(zhì)保量的前提下做到速度達(dá)標(biāo)，讓申請(qǐng)人盡快舒適入??？為了解決這個(gè)問題，市住建局提出了全新的嘗試——代建總承包模式，通過市場(chǎng)化運(yùn)作，引入社會(huì)資金參與建設(shè)，破解了土地和資金瓶頸，推動(dòng)保障房建設(shè)又快又好地進(jìn)行。

“十二五期間，深圳市保障性住房時(shí)間緊、任務(wù)大，單靠以往普通的開發(fā)模式很難完成任務(wù)。龍悅居首次采用代建總承包模式，通過招標(biāo)，最終和萬科、金地、富通等三個(gè)知名地產(chǎn)商合作開發(fā)龍悅居保障房項(xiàng)目?！眳⑴c了龍悅居項(xiàng)目建設(shè)的市住建局建設(shè)管理部副部長馬振新介紹道，建設(shè)期間還運(yùn)用了工業(yè)化建設(shè)方式，也是全市第一個(gè)保障性住宅精裝修項(xiàng)目。

“我們?cè)O(shè)了獎(jiǎng)懲制度，保質(zhì)保量的前提下早完成一天會(huì)有所獎(jiǎng)勵(lì)反之則作相應(yīng)懲罰，調(diào)動(dòng)了施工方的積極性。整個(gè)龍悅居三期項(xiàng)目從開挖山頭、平整場(chǎng)地，到施工、竣工驗(yàn)收，僅用717天，比常規(guī)項(xiàng)目縮短一年時(shí)間?！瘪R振新介紹道。

事實(shí)證明，這條創(chuàng)新探索的路走對(duì)了。

最終，龍悅居項(xiàng)目收獲了一攬子獎(jiǎng)項(xiàng)，這其中不乏2011年住建部頒發(fā)的保障性住房競賽一等獎(jiǎng)、國家康居示范工程，以及國內(nèi)土木工程的最高獎(jiǎng)項(xiàng)——“詹天佑”獎(jiǎng)。全國不少城市、地區(qū)都前來學(xué)習(xí)考察。而代建總承包模式也在之后的住房保障項(xiàng)目中得到廣泛應(yīng)用。

“實(shí)踐證明，這一創(chuàng)新模式，通過按工程節(jié)點(diǎn)付款，既可有效緩解保障房建設(shè)的資金壓力，又能發(fā)揮專業(yè)地產(chǎn)公司的技術(shù)與管理優(yōu)勢(shì)，從而加快建設(shè)速度，提高建設(shè)質(zhì)量?！睍r(shí)任深圳市住建局局長的李廷忠這樣告訴媒體。

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