深圳新聞網(wǎng)2025年5月13日訊(記者 翁任瑩 通訊員 司新宣)近日,全國首宗個人“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件審結(jié)。該案充分發(fā)揮了深圳市破產(chǎn)事務管理署(以下簡稱“市破產(chǎn)管理署”)的咨詢輔導職能,探索出強制執(zhí)行程序與個人破產(chǎn)制度相銜接的創(chuàng)新路徑,為個人破產(chǎn)制度改革試點提供了新思路和新樣本。
2017年以來,當事人林某因投資失敗及為其母親治病,向銀行等金融機構(gòu)進行借款,因短期內(nèi)無力清償140余萬元的債務,林某被多家銀行起訴并申請強制執(zhí)行,名下銀行賬戶被凍結(jié),工資收入被扣劃,生活一度陷入困境。
林某的故事并非個例,因生活消費、生產(chǎn)經(jīng)營或家庭變故陷入債務困境的人不在少數(shù)。過去這類案件往往因被執(zhí)行人的經(jīng)濟狀況陷入“執(zhí)行難”僵局,出現(xiàn)“債務人無力償債、債權(quán)人難以受償”的情況,即使申請強制執(zhí)行也收效甚微。為實現(xiàn)“執(zhí)行不能”與個人破產(chǎn)程序的有效銜接,市破產(chǎn)管理署與深圳市中級人民法院合力開展個人“執(zhí)轉(zhuǎn)破”工作試點,為執(zhí)行程序中“誠實而不幸”的債務人搭建法治化的債務紓困通道。
2024年11月,林某參加了市破產(chǎn)管理署組織的個人破產(chǎn)申請前輔導服務。工作人員幫助林某全面梳理了債權(quán)債務關(guān)系,并評估其收入支出及財產(chǎn)狀況,在保留必要生活支出的前提下,指導林某初步制定了切實可行的重整計劃,以最大限度償還債務。林某表示其具有穩(wěn)定收入來源和較為可觀的預期收入,愿意盡最大努力償還債務,希望債權(quán)人能夠給予一定的諒解和寬限。
市破產(chǎn)管理署認為林某雖然背負多個執(zhí)行案件,但仍有穩(wěn)定可預期收入,且償債態(tài)度積極,于是主動與深圳市中級人民法院溝通,探索個人“執(zhí)轉(zhuǎn)破”的可行性,推動深圳市中級人民法院啟動個人“執(zhí)轉(zhuǎn)破”程序。
2024年底,林某向深圳市中級人民法院提出書面申請,申請將執(zhí)行案件移送個人破產(chǎn)申請審查。深圳市中級人民法院經(jīng)征詢申請執(zhí)行人意見并依照《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)條例》有關(guān)規(guī)定,裁定受理了林某個人破產(chǎn)重整申請,并于2025年2月裁定批準林某重整計劃,對林某的債務總額進行了適度調(diào)整。這一安排既保障了債權(quán)人公平受償?shù)臋?quán)益,也為債務人提供了經(jīng)濟再生的機會。
根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)條例》規(guī)定,林某將在市破產(chǎn)管理署、破產(chǎn)管理人的監(jiān)督指導下執(zhí)行重整計劃,每月申報收入、支出及債務清償?shù)葌€人破產(chǎn)信息。
2025年3月,林某向市破產(chǎn)管理署贈送了錦旗并表達了感謝。該案為縱深推進個人破產(chǎn)制度改革提供了重要實踐樣本,一是首次驗證“執(zhí)破融合”機制在個人破產(chǎn)領(lǐng)域的可行性,助力深圳市中級人民法院解決執(zhí)行難題,節(jié)省司法資源;二是創(chuàng)新政府部門與破產(chǎn)程序銜接的工作模式,積極發(fā)揮了破產(chǎn)事務管理機構(gòu)在個人“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件中的發(fā)現(xiàn)和指引作用;三是探索出兼顧各方利益的債務解決方案,助力個人債務糾紛化解更加高效便捷。