廣東是全國(guó)第一經(jīng)濟(jì)大省，截至目前擁有市場(chǎng)主體超過(guò)1900萬(wàn)家，其中企業(yè)超過(guò)835萬(wàn)家，均居全國(guó)首位。為進(jìn)一步支持市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展，近日，廣東出臺(tái)了《廣東省進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），推出12條措施，加力激發(fā)廣東市場(chǎng)主體活力，力求把市場(chǎng)資源調(diào)動(dòng)起來(lái)、把企業(yè)信心提振起來(lái)、把經(jīng)濟(jì)活力激發(fā)出來(lái)。
5月12日，《廣東省進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的若干措施》新聞發(fā)布會(huì)在廣州召開(kāi)。廣東省商務(wù)廳廳長(zhǎng)張勁松在會(huì)上表示，《若干措施》充分釋放了廣東招商引資、招才引智的鮮明信號(hào)，充分體現(xiàn)了廣東支持市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定決心和信心。
據(jù)了解，《若干措施》圍繞激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推出了一攬子增量政策，具體包括12條措施：一是突出培育發(fā)展前沿賽道產(chǎn)業(yè)；二是降低制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)融資成本；三是建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基金體系；四是大力開(kāi)發(fā)應(yīng)用場(chǎng)景；五是提升總部支持能級(jí)；六是支持外資研發(fā)中心落戶；七是落實(shí)用地保障；八是強(qiáng)化環(huán)保要素保障；九是大力招引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才；十是加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)；十一是保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益；十二是加大投資促進(jìn)激勵(lì)。
張勁松介紹，《若干措施》具有四個(gè)方面的特點(diǎn)：
突出培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
《若干措施》明確提出“聚焦集成電路、人工智能、機(jī)器人、自動(dòng)駕駛、低空經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、量子科技、商業(yè)航天、新型儲(chǔ)能、新能源汽車、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，編制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，建立頭部企業(yè)和領(lǐng)軍人才數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施有針對(duì)性的招商引資政策。對(duì)特別重大的產(chǎn)業(yè)招引項(xiàng)目，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)依法依規(guī)制定更加精準(zhǔn)的支持政策”。這些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，廣東已經(jīng)有很好的基礎(chǔ)，政策的實(shí)施將有利于進(jìn)一步培育發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)、高成長(zhǎng)性企業(yè)，進(jìn)一步夯實(shí)廣東制造業(yè)當(dāng)家和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的底座。
真金白銀支持企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本
《若干措施》明確提出實(shí)施制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)貸款貼息，對(duì)符合條件的制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)年度新增銀行貸款，省財(cái)政按不超過(guò)銀行貸款利率的35%進(jìn)行貼息，每年貼息貸款總規(guī)模最高2000億元，同時(shí)明確提出要擴(kuò)大政府性融資擔(dān)保覆蓋面，推動(dòng)我省每年政府性擔(dān)保融資規(guī)模超過(guò)1000億元。這些真金白銀的惠企措施，將有效降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，助力企業(yè)在廣東發(fā)展得更好、成長(zhǎng)得更好。
進(jìn)一步加碼外資支持政策
在去年我省已出臺(tái)新一輪外商投資激勵(lì)政策的基礎(chǔ)上，《若干措施》明確提出新增跨國(guó)公司地區(qū)總部能級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、外資研發(fā)中心落戶獎(jiǎng)勵(lì)等支持政策，對(duì)屬于中國(guó)區(qū)總部、亞太區(qū)總部、事業(yè)部全球總部的跨國(guó)公司總部給予最高800萬(wàn)元人民幣一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)經(jīng)認(rèn)定符合條件的外資研發(fā)中心，一次性給予最高100萬(wàn)元人民幣資助，對(duì)跨國(guó)公司全球研發(fā)中心再疊加給予最高500萬(wàn)元人民幣一次性獎(jiǎng)勵(lì)。這將進(jìn)一步完善我省更大力度吸引和利用外商投資的政策體系，切實(shí)增強(qiáng)外商投資信心。
突出對(duì)企業(yè)發(fā)展的全生命周期支持
· 在產(chǎn)業(yè)投資上，明確提出全省統(tǒng)籌資源整合組建超萬(wàn)億元總規(guī)模的產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金，以國(guó)有資本帶動(dòng)社會(huì)資本，著力投早、投小、投未來(lái)、投硬科技。
· 在項(xiàng)目落地上，明確提出對(duì)重大先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目用地應(yīng)保盡保，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)證“三證齊發(fā)”，全面推行“拿地即開(kāi)工”，明確加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理。
· 在人才招引上，實(shí)施“百萬(wàn)英才匯南粵”行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)高精尖缺和前沿賽道領(lǐng)域重點(diǎn)人才實(shí)行“一人申請(qǐng)，全家落戶”等支持政策。
· 在企業(yè)服務(wù)上，明確提出建立“管招商、管項(xiàng)目、管企業(yè)、管服務(wù)”全生命周期服務(wù)體系，全面推行企業(yè)（項(xiàng)目）服務(wù)專員制度。
· 在保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益上，明確提出對(duì)在粵企業(yè)有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾、有事必到，嚴(yán)禁利用行政、司法手段違法干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛、侵害經(jīng)營(yíng)主體權(quán)益。
張勁松表示，這些全生命周期的政策措施，環(huán)環(huán)相扣，將切實(shí)助力企業(yè)在粵發(fā)展好、有錢賺、麻煩少。
廣東擁有龐大的消費(fèi)市場(chǎng)、完善的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、高素質(zhì)的勞動(dòng)人口、優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，始終是全球企業(yè)投資的首選目的地。張勁松表示，熱誠(chéng)希望全球企業(yè)把握廣東出臺(tái)《若干措施》的契機(jī)，進(jìn)一步投資廣東、扎根廣東，把項(xiàng)目落下來(lái)、把資金投進(jìn)來(lái)、把生意做起來(lái)，在廣東高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展的重大歷史機(jī)遇中實(shí)現(xiàn)企業(yè)更好地發(fā)展。（李婷）
