2024年1月17日上午，深圳市司法局第三代社區(qū)矯正指揮中心揭牌。
深圳新聞網(wǎng)2024年3月1日訊（記者 張玲 實(shí)習(xí)生 吳若涵）3月1日，深圳司法走基層活動(dòng)開啟2024年春節(jié)后首次走訪，此次走訪重點(diǎn)在社區(qū)矯正。社區(qū)矯正是貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要實(shí)踐，也是新時(shí)代深入推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)的重要一環(huán)。自2020年《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》實(shí)施以來(lái)，深圳市社區(qū)矯正系統(tǒng)著眼維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定，全面履行監(jiān)督管理、教育幫扶職能，提前掐滅社區(qū)矯正對(duì)象可能重新違法犯罪的“小火苗”，為全市安全穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
近三年，深圳社區(qū)矯正列管總?cè)藬?shù)分別以35%、18.9%、18.6%的比例增長(zhǎng)，2023年全年監(jiān)管總?cè)藬?shù)近1.1萬(wàn)余人，是全省兩個(gè)年度監(jiān)管人數(shù)破萬(wàn)的地市之一。在日益繁重的監(jiān)管壓力下，深圳社區(qū)矯正部門圍繞提高教育矯正質(zhì)量，最大限度預(yù)防和減少違法犯罪的目標(biāo)，將功夫下在平時(shí)，促進(jìn)教育幫扶工作做細(xì)做實(shí)、提質(zhì)增效。2023年，全市社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)社矯對(duì)象給予訓(xùn)誡處罰945人，警告處罰239人，提請(qǐng)治安管理處罰20人，撤緩收監(jiān)68人，重新犯罪率常年保持0.6‰以下，僅相當(dāng)于全省平均值的三分之二，遠(yuǎn)低于全國(guó)2‰的平均水平。
遠(yuǎn)低于平均值的重新犯罪率和深圳市不斷優(yōu)化的社區(qū)矯正管理工作有著密不可分的關(guān)系。一方面，各區(qū)社區(qū)矯正中心和街道司法所通過(guò)不斷提升規(guī)范執(zhí)法能力和教育矯正質(zhì)量，保證社區(qū)矯正對(duì)象從入矯到解矯整個(gè)流程不出紕漏。另一方面，深圳市司法局社區(qū)矯正指揮中心（以下簡(jiǎn)稱“指揮中心”）通過(guò)打造“專門場(chǎng)所、專人專崗、24小時(shí)值守、全年無(wú)休”的運(yùn)行模式，強(qiáng)化線上線下聯(lián)動(dòng)，全天候監(jiān)管重點(diǎn)社矯對(duì)象，守牢社矯安全底線，推動(dòng)全市社區(qū)矯正工作規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè)邁向新臺(tái)階。
打造7×24運(yùn)行模式 確保社矯監(jiān)管“不打烊”
2024年1月17日上午，深圳市司法局第三代社區(qū)矯正指揮中心揭牌。指揮中心在全省率先打造“專門場(chǎng)所、專人專崗、24小時(shí)值守、全年無(wú)休”的運(yùn)行模式，通過(guò)認(rèn)真做好應(yīng)急處置、線上巡查督查、信息綜合、遠(yuǎn)程視頻會(huì)見等工作，不斷健全完善“市、區(qū)、街道”三級(jí)社區(qū)矯正指揮體系。自運(yùn)行以來(lái)，違規(guī)報(bào)警信息明顯減少。指揮中心通過(guò)督促各區(qū)局和司法所及時(shí)跟進(jìn)違規(guī)報(bào)警信息，全市未簽到報(bào)警率已由原來(lái)的10%減少到6%。
此外，指揮中心每天安排至少2名工作人員24小時(shí)在崗備勤，全天候監(jiān)管重點(diǎn)社矯對(duì)象，僅2024年春節(jié)假期間就排查違規(guī)離深社矯對(duì)象15人，其中違規(guī)外出8人，外出后逾期返深6人，脫管1人，極大震懾了社矯對(duì)象，有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，守牢安全底線。
福田區(qū)社矯對(duì)象陳某于2024年2月5日起涉嫌脫管，違規(guī)外出前往其戶籍地。時(shí)值春節(jié)，指揮中心工作人員每日跟進(jìn)處置并留存證據(jù)材料，最終該社矯對(duì)象于2024年2月21日返回深圳家中，擬對(duì)其提請(qǐng)治安拘留處罰。
龍崗區(qū)社矯對(duì)象李某某外出至河南某地，于2024年2月9日開始逾期未歸。市、區(qū)、街道三級(jí)值班工作人員保持每天跟進(jìn)通報(bào)情況，對(duì)其進(jìn)行思想教育，動(dòng)之以情曉之以理，該社矯對(duì)象2月16日返深，擬對(duì)其警告處罰并加戴電子監(jiān)控手環(huán)。
羅湖區(qū)社矯對(duì)象朱某某于2024年2月13日違規(guī)外出至廣東某地，市指揮中心平臺(tái)出現(xiàn)報(bào)警信息后，值班干警立即跟進(jìn)處置，確保朱某某當(dāng)日返深，擬對(duì)其警告處罰。
打破信息化“壁壘” 助力社區(qū)矯正工作提質(zhì)增效
工欲善其事，必先利其器。深圳社矯跨部門辦案系統(tǒng)是深圳市社區(qū)矯正工作的“利器”。該系統(tǒng)與深圳市委政法委、法院、檢察院、公安等政法機(jī)關(guān)橫向聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享化、管理精準(zhǔn)化、工作移動(dòng)化、指揮智能化的“智慧矯正”建設(shè)新模式，是全省率先成功打造并實(shí)際運(yùn)行的社區(qū)矯正跨部門辦案系統(tǒng)，也是全省率先與公安機(jī)關(guān)互聯(lián)互通社矯對(duì)象違法行為數(shù)據(jù)的系統(tǒng)，還是全國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正線上出入境報(bào)備的系統(tǒng)。
在常規(guī)功能基礎(chǔ)上，該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了社矯對(duì)象入矯案件在政法部門之間進(jìn)行電子文書線上傳遞和數(shù)據(jù)交互，極大提高了文書流轉(zhuǎn)精確性和便捷性，同時(shí)避免脫漏管案件的發(fā)生。此外，利用該系統(tǒng)實(shí)行網(wǎng)上報(bào)備之后，過(guò)去一個(gè)月的社區(qū)矯正對(duì)象出入境報(bào)備流程，縮短到最快一個(gè)小時(shí)，實(shí)現(xiàn)了從“當(dāng)月辦”到“當(dāng)天辦”的飛躍，報(bào)備效率得到極大提升。
構(gòu)建多元幫扶體系 讓社矯對(duì)象感受司法“溫度”
各區(qū)社區(qū)矯正中心是社區(qū)矯正工作的“排頭兵”，肩負(fù)著對(duì)轄區(qū)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督管理、教育矯正、社會(huì)適應(yīng)性幫扶，促進(jìn)社區(qū)矯正對(duì)象順利融入社會(huì)，預(yù)防和減少重新違法犯罪的重任。
其中，福田區(qū)社區(qū)矯正中心根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況走出了一條不一樣的社矯之路。福田區(qū)社區(qū)矯正中心致力于打造“心航計(jì)劃”心理矯治品牌。完善“一人一檔”動(dòng)態(tài)管理模式，為社區(qū)矯正對(duì)象提供專業(yè)化的心理咨詢服務(wù)、差異化的心理矯治方案、定向化的團(tuán)體心理活動(dòng)。目前已為1200余名社區(qū)矯正對(duì)象建立心理檔案，回訪300余人次，為500余名社區(qū)矯正對(duì)象提供藝術(shù)插花、音樂(lè)療愈、戲劇沙龍等團(tuán)體活動(dòng)。
此外，福田區(qū)社區(qū)矯正中心積極探索女性社區(qū)矯正對(duì)象教育幫扶新路徑。設(shè)立全市首個(gè)“女性社區(qū)矯正對(duì)象關(guān)愛驛站”和“家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站”，吸納律師、心理咨詢師等專業(yè)人員，成立首支“社區(qū)矯正巾幗志愿服務(wù)隊(duì)”，針對(duì)女性社區(qū)矯正對(duì)象開展常態(tài)化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化的教育矯治。目前已為200余名女性社區(qū)矯正對(duì)象開展心理咨詢、家庭教育、法律咨詢、就業(yè)幫扶、婚姻調(diào)解等教育幫扶活動(dòng)。
