深圳新聞網(wǎng)2023年12月13日訊（記者 翁任瑩）為了客觀反映深圳法治化營商環(huán)境建設(shè)的實際行動和措施，多方位展現(xiàn)深圳市法治化營商環(huán)境發(fā)展情況，近日，深圳市司法局發(fā)布了《深圳市法治化營商環(huán)境報告（2021-2022）》。
《深圳市法治化營商環(huán)境報告（2021-2022）》秉持客觀原則，采用實事描述的方式，通過相應(yīng)實例和數(shù)據(jù)客觀反映法治化營商環(huán)境建設(shè)狀況，報告分為健全法治化營商環(huán)境制度體系、塑造開放便捷平等的法治化營商環(huán)境、加強嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、營造公正高效的司法環(huán)境、提升爭議解決和法律服務(wù)水平、推進企業(yè)合規(guī)示范區(qū)建設(shè)等六大部分：
一是健全法治化營商環(huán)境制度體系。其中，《深圳經(jīng)濟特區(qū)數(shù)據(jù)條例》是國內(nèi)數(shù)據(jù)領(lǐng)域首部基礎(chǔ)性、綜合性立法?！渡钲诮?jīng)濟特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理條例》在國內(nèi)首次對智能網(wǎng)聯(lián)汽車的準入登記、上路行駛等事項作出具體規(guī)定，是國內(nèi)首部關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理的法規(guī)。
二是塑造開放便捷平等的法治化營商環(huán)境。進一步細化外商投資準入制度；全面推行政務(wù)服務(wù)“一站式辦”；積極打造“無實體卡證”城市；打造集成化服務(wù)的@深圳－民意速辦平臺；升級“開辦企業(yè)一窗通”網(wǎng)上受理平臺；率先推出企業(yè)開辦全鏈條“秒批”；打造區(qū)塊鏈電子政務(wù)應(yīng)用場景；創(chuàng)新便利化通關(guān)模式；創(chuàng)新跨境商事法律規(guī)則銜接機制對接，切實從體制機制上優(yōu)化營商環(huán)境。
三是加強嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深入推進綜合行政執(zhí)法體制改革；建立新興產(chǎn)業(yè)分類監(jiān)管制度，實行“包容期”管理；合理適用信用約束機制，構(gòu)建“容錯”管理機制；形成“小錯免罰”包容柔性執(zhí)法經(jīng)驗得到了國家發(fā)展改革委認可并在全國推廣；首創(chuàng)全國工地噪聲監(jiān)管“遠程喊停”模式，被生態(tài)環(huán)境部推廣至全國使用；聚焦“隨意任性檢查、多頭重復(fù)監(jiān)管”，在全國率先探索將人工智能、“互聯(lián)網(wǎng)+”、信用等要素全面融入“雙隨機、一公開”監(jiān)管，推出“隨信齊查查”跨部門陽光監(jiān)管模式；率先探索制定全國首個行政復(fù)議保障標準，通過標準化建設(shè)構(gòu)建統(tǒng)一科學(xué)的行政復(fù)議運作機制。
四是營造公正高效的司法環(huán)境。率先建設(shè)現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系，全面建立“一站通辦”訴訟服務(wù)中心；在全國首家實行證券期貨案件“三合一”審理；在全國首創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)案件“速裁＋快審＋精審”三梯次審判模式；在全國率先引入?yún)^(qū)塊鏈證據(jù)核驗平臺，制定《技術(shù)調(diào)查官工作指引》，建立多元化技術(shù)事實查明機制；在全國率先開展涉案企業(yè)合規(guī)改革試點工作，探索形成“五個一”企業(yè)合規(guī)深圳模式；堅持用最嚴格制度、最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，組建全省首個中級人民法院“三合一”環(huán)境資源審判庭。
五是提升爭議解決和法律服務(wù)水平。深圳國際仲裁院作為商務(wù)部指定的唯一一家仲裁機構(gòu)，自2007年起連續(xù)16年服務(wù)廣交會；設(shè)立全國首個證券仲裁機構(gòu)——中國（深圳）證券仲裁中心；成立全國首個商事調(diào)解專門協(xié)會——深圳市商事調(diào)解協(xié)會；加強深圳律師隊伍和涉外法律人才隊伍建設(shè)，支持境外知名律師事務(wù)所在深圳設(shè)立代表處。
六是推進企業(yè)合規(guī)示范區(qū)建設(shè)。探索企業(yè)合規(guī)地方標準，積極推動研究國內(nèi)首個企業(yè)合規(guī)建設(shè)地方標準；在全國率先成立行業(yè)廉潔合規(guī)指導(dǎo)委員會，開展新興金融行業(yè)廉潔合規(guī)試點工作；成立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制委員會；率先成立全國第一家區(qū)級促進企業(yè)合規(guī)建設(shè)委員會；率先在全國推進信用標準化建設(shè)，構(gòu)建了刑事合規(guī)、行政合規(guī)、信用合規(guī)、行業(yè)合規(guī)、廉潔合規(guī)等企業(yè)建設(shè)全域合規(guī)體系；在全國率先推出“民營企業(yè)法治體檢自測系統(tǒng)”；創(chuàng)新建立企業(yè)合規(guī)風(fēng)險提示及預(yù)警發(fā)布機制。
法治為深圳改革創(chuàng)新發(fā)展和營商環(huán)境建設(shè)發(fā)揮了重要作用。深圳市司法局負責(zé)人表示，市司法局也將定期發(fā)布法治化營商環(huán)境建設(shè)狀況白皮書，為衡量和改善法治化營商環(huán)境提供依據(jù)，全力助推深圳市法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
法治是最好的營商環(huán)境。2023年8月，深圳市委辦公廳、市政府辦公廳正式印發(fā)《深圳市優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作方案(2023—2025年)》, 以切實解決掣肘營商環(huán)境發(fā)展的執(zhí)法司法突出問題為切入，推動實現(xiàn)在重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域立法創(chuàng)新、執(zhí)法司法環(huán)節(jié)降本減負、公共法律服務(wù)提質(zhì)增效。
法治不僅是市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求，也是市場經(jīng)濟良性運轉(zhuǎn)的重要保障。記者了解到，近年來，深圳以市場需求為導(dǎo)向，通過立法、執(zhí)法、司法、法律服務(wù)等環(huán)節(jié)保護市場主體權(quán)益，多措并舉助力深圳營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的國際一流法治化營商環(huán)境。2020-2022年，深圳連續(xù)三年被全國工商聯(lián)評為“營商環(huán)境最佳口碑城市”，并實現(xiàn)法治廣東建設(shè)考評“三連冠”。2022年7月，深圳獲評首批國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點示范城市。