依法依規(guī)公開個人破產(chǎn)信息，助力債務人“重生”
依法合理確定公開方式及公開內容。《暫行辦法》按照分類登記、分類公開原則，規(guī)定個人破產(chǎn)信息采用主動公開和依申請公開兩種方式，明確個人破產(chǎn)基本信息主動公開，涉及管理人、債權人、債務人與相關人員、利害關系人等信息主體的詳細信息，實行依申請公開。根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定的個人破產(chǎn)信息公開審查制度，無論是主動公開還是依申請公開，在公開前都必須嚴格審查。對于涉及國家秘密、商業(yè)秘密、或者個人隱私的個人破產(chǎn)信息，破產(chǎn)事務管理部門應當依法處理。
依法合理確定依申請公開信息查詢規(guī)則。鑒于依申請查閱信息可能涉及信息主體的金融賬戶、聯(lián)系方式、未成年家庭成員等敏感信息，《暫行辦法》規(guī)定依申請公開范圍僅限于管理人、債權人、債務人、利害關系人，并且查閱人只能復制其作為信息主體的信息。
依法合理確定個人破產(chǎn)信息的公開時限。個人破產(chǎn)信息在一定程度上影響社會對債務人的信用判斷，如果沒有合理的公開時限，不利于債務人的信用修復和經(jīng)濟“再生”?！稌盒修k法》借鑒國際通行做法，結合《個破條例》關于三種破產(chǎn)程序的具體規(guī)定，確定了主動公開的個人破產(chǎn)信息的公開時限。在達到信息公開目的前提下采取對個人權益影響最小的方式，根據(jù)不同情形明確主動公開的個人破產(chǎn)信息時限為1年到3年不等。時限屆滿或者符合規(guī)定條件時，可以申請終止主動公開信息。同時，為落實《個破條例》有關破產(chǎn)欺詐終身追究責任的規(guī)定，《暫行辦法》優(yōu)化主動公開與依申請公開的銜接機制，將終止主動公開的個人破產(chǎn)信息納入依申請公開范圍，提供依申請查閱服務。
建立規(guī)范化管理制度，依法保護個人信息
“公開個人破產(chǎn)信息會侵犯我的個人隱私嗎？”許多人對此存疑?！稌盒修k法》遵循《個人信息保護法》的規(guī)定，在數(shù)據(jù)歸集、信息登記、公開各個環(huán)節(jié)落實有關保護個人信息的要求，依法、合理處理個人破產(chǎn)信息，力求在個人破產(chǎn)信息登記、公開和個人信息保護之間取得“平衡”。
《暫行辦法》建立個人破產(chǎn)信息檔案管理和信息安全管理制度，并按照《個人信息保護法》關于處理個人信息應當與處理目的直接相關、對個人權益影響最小、限于實現(xiàn)處理目的的最小范圍等要求，在個人破產(chǎn)信息歸集、登記、公開的全過程落實保護個人信息相關要求。例如在數(shù)據(jù)歸集環(huán)節(jié)，《暫行辦法》建立個人破產(chǎn)數(shù)據(jù)歸集目錄制度，根據(jù)破產(chǎn)案件辦理的需要合理確定登記的個人破產(chǎn)信息范圍。
《暫行辦法》還建立錯誤登記信息糾正機制?！稌盒修k法》明確規(guī)定破產(chǎn)事務管理部門對已公開但存在不完整、不準確或者技術處理不當?shù)膫€人破產(chǎn)信息，應當及時撤回并更正后重新公開；有關單位發(fā)現(xiàn)提供的個人破產(chǎn)信息不完整、不準確的，及時向破產(chǎn)事務管理部門重新提供信息；任何機構和個人發(fā)現(xiàn)個人破產(chǎn)信息平臺公開的信息不準確的，可以憑生效法律文書或者其他有效證明材料向破產(chǎn)事務管理部門申請更正、補充。