為深入貫徹十九大精神，深圳市把生態(tài)文明建設(shè)作為踐行科學(xué)發(fā)展、建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)和全球海洋中心城市的重要要求。按照市委市政府部署，市規(guī)劃和自然資源局結(jié)合實際工作情況，現(xiàn)將2021年海岸線開發(fā)利用情況公示如下：
一、深圳市海岸線基本情況
深圳市目前使用2018海岸線為廣東省人民政府于2018年10月批復(fù)同意深圳市海岸線修測成果。深圳市海岸線分為西部岸線和東部岸線，西部岸線自寶安東寶河口至福田深圳河河口，東部岸線自鹽田沙頭角至大鵬壩光。全市岸線全長260.5公里，其中人工岸線160.1公里、自然岸線100.4公里，占比分別為61.47%、38.53%滿足全省自然岸線保有率不低于35%的要求。
二、2021年海岸線利用情況
深圳市海洋漁業(yè)局嚴(yán)格落實國家海洋局《海岸線保護(hù)和利用管理辦法》等文件要求，嚴(yán)格限制建設(shè)項目占用自然岸線，確需占用自然岸線的建設(shè)項目嚴(yán)格進(jìn)行論證和審批，海域使用論證報告明確提出占用自然岸線的必要性和合理性結(jié)論，不能滿足自然岸線保有率管控目標(biāo)和要求的建設(shè)項目用海不予批準(zhǔn)。按照廣東省自然資源廳《關(guān)于印發(fā)海岸線占補(bǔ)實施辦法（試行）》有關(guān)要求，深圳市屬于大陸自然岸線保有率高于國家下達(dá)廣東省管控目標(biāo)的地級以上市，按照占用大陸自然岸線1：1的比例整治修復(fù)海岸線，占用大陸人工岸線按照經(jīng)依法批準(zhǔn)的生態(tài)修復(fù)方案、生態(tài)保護(hù)修復(fù)措施及實施計劃開展實施海岸線生態(tài)修復(fù)工程；建設(shè)占用海島岸線的，按照1：1的比例整治修復(fù)海岸線，并優(yōu)先修復(fù)海島岸線。
2021年深圳市全年無新增用海項目。
三、海岸線保護(hù)情況
（一）規(guī)劃先行，完善海洋空間規(guī)劃體系
在重點海域詳細(xì)規(guī)劃層面，認(rèn)真落實自然資源部關(guān)于用海分區(qū)和分類的要求，著力推進(jìn)小梅沙、海洋新城、土洋-官湖、金沙灣、沙魚涌等重點海域詳細(xì)規(guī)劃編制工作，創(chuàng)新開展海洋工程規(guī)劃預(yù)論證，提出濱?？臻g設(shè)計指引，強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌和項目的實施性。土洋-官湖海岸帶地區(qū)詳細(xì)規(guī)劃作為全國第一個海域詳細(xì)規(guī)劃已基本編制完成；在專項規(guī)劃層面，組織開展深汕合作區(qū)海岸帶綜合保護(hù)與利用規(guī)劃編制工作，為海岸帶地區(qū)綜合管理提供規(guī)劃支撐；開展賴氏洲、州仔島兩個無居民海島的單島保護(hù)與利用規(guī)劃編制工作，為推進(jìn)島岸互動，增強(qiáng)濱海特色，提供規(guī)劃指引。
（二）規(guī)范管理，建立沙灘資源管理制度
根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)海域使用管理條例》建立沙灘資源管理制度的要求，為規(guī)范沙灘管理，加強(qiáng)沙灘資源的保護(hù)與修復(fù)，打造高品質(zhì)的濱海公共開放空間，明確保護(hù)優(yōu)先、公共開放、分類利用等原則，建立沙灘調(diào)查評估、規(guī)劃、依法利用制度，根據(jù)沙灘自然條件和社會功能屬性進(jìn)行分類，實行分類管理，厘清部門職責(zé)，特別是轄區(qū)政府、市文體、城管、規(guī)資部門等部門的職責(zé)分工，保障沙灘資源保護(hù)經(jīng)費，編制了《深圳市沙灘資源保護(hù)管理辦法》，已通過市政府審批并印發(fā)實施。
（三）落實巡查，加強(qiáng)岸線日常監(jiān)管
本年度主要采用衛(wèi)星遙感、航空遙感、現(xiàn)場測量及視頻監(jiān)控等多種方式開展海岸線動態(tài)動態(tài)監(jiān)測，共收集遙感影像194景，實現(xiàn)優(yōu)于2米每季度全海域覆蓋、優(yōu)于1米全年全海域覆蓋、優(yōu)于1米每月部分覆蓋；進(jìn)行航拍時長約400分鐘，形成照片、視頻、全景、正射影像等多類型產(chǎn)品；海岸帶監(jiān)測按照每月的監(jiān)測頻次，全年海岸線監(jiān)測累計長度9290千米，全年全海岸帶平均覆蓋35次。
深圳市海洋漁業(yè)局
2021年12月28日