讀特客戶端?深圳新聞網(wǎng)2021年7月23日訊（記者 曾舒琪）《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）已于2020年3月1日起施行。市住建局依據(jù)《條例》相關(guān)規(guī)定，起草了《深圳市物業(yè)管理信用評(píng)價(jià)與管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），現(xiàn)已開(kāi)始面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
據(jù)市住建局介紹，《辦法》的制定是進(jìn)一步落實(shí)《條例》和住建部等10部門文件要求的重要舉措。其中，根據(jù)《條例》相關(guān)規(guī)定，市、區(qū)住房和建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物業(yè)管理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等物業(yè)管理參與主體的信用信息檔案，記錄和公布物業(yè)管理相關(guān)的違法行為、行政處罰決定等有關(guān)信息，并可以實(shí)施分類監(jiān)管、建立相應(yīng)的激勵(lì)和懲戒制度；2021年1月5日，住建部、中央政法委、中央文明辦等10部門發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的通知》，要求建立服務(wù)信息公開(kāi)公示制度、物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理制度等。因此，需要制定《辦法》對(duì)物業(yè)管理信用信息的記錄、公布、激勵(lì)和懲戒的具體實(shí)施作出更為細(xì)化、更具備可操作性的規(guī)定。
《辦法》的制定主要基于以下三個(gè)目的：一是建立健全以信用為核心的物業(yè)管理監(jiān)管體系。推動(dòng)物業(yè)管理監(jiān)管模式從“事前監(jiān)管”向“事中、事后監(jiān)管”、從“準(zhǔn)入監(jiān)管”向“信用監(jiān)管”轉(zhuǎn)變，建立健全以“信用”為核心的物業(yè)管理監(jiān)管體系；二是規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng)秩序，提升物業(yè)管理市場(chǎng)服務(wù)水平，建立健全物業(yè)管理市場(chǎng)信用體系，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理市場(chǎng)主體的誠(chéng)信建設(shè)，切實(shí)維護(hù)全市廣大業(yè)主的合法權(quán)益；三是促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做強(qiáng)做大，打造深圳物業(yè)服務(wù)行業(yè)品牌，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鞏固深圳在全國(guó)物業(yè)服務(wù)行業(yè)的領(lǐng)先地位。
《辦法》明確了納入信用評(píng)價(jià)的主體是在本市范圍內(nèi)開(kāi)展實(shí)施物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)管理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并規(guī)定了信用信息分為基礎(chǔ)信息、良好信息以及不良信息三類。信用信息采用計(jì)分和等級(jí)評(píng)定的方式，由市住建局按年度對(duì)信用主體進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)價(jià)，并按照信用主體的綜合得分排名情況劃定五個(gè)信用等級(jí)，即區(qū)分為AAA（優(yōu)秀）、AA（良好）、A（一般）、B（合格）、C（不合格）共五個(gè)等級(jí)?；诖蛟煳飿I(yè)服務(wù)行業(yè)品牌、推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要，《辦法》規(guī)定市住建局可以設(shè)立物業(yè)服務(wù)企業(yè)紅名單，紅名單從信用等級(jí)為AAA、AA的物業(yè)服務(wù)企業(yè)中產(chǎn)生。同時(shí)，《辦法》還設(shè)立了物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)管理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人風(fēng)險(xiǎn)名單制度，被列入風(fēng)險(xiǎn)名單的情形包括連續(xù)兩個(gè)自然年度信用等級(jí)被評(píng)定為C，以及涉及安全生產(chǎn)責(zé)任事故、拒不退出物業(yè)管理區(qū)域等重大違法行為。
為發(fā)揮物業(yè)管理信用評(píng)價(jià)體系的指引作用，鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人遵法守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，《辦法》按照其獲得的信用評(píng)價(jià)等級(jí)分別規(guī)定了相應(yīng)的激勵(lì)或者懲戒措施。如對(duì)信用等級(jí)為AAA、AA的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，鼓勵(lì)建設(shè)單位、業(yè)主組織選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)時(shí)優(yōu)先考慮,企業(yè)在辦理物業(yè)管理服務(wù)事項(xiàng)時(shí)可享受“綠色通道”“容缺受理”等便利服務(wù)措施；在政府部門和物業(yè)服務(wù)行業(yè)自律組織的各類評(píng)先評(píng)優(yōu)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)等活動(dòng)中，優(yōu)先考慮或者推薦信用等級(jí)較高的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；尤其是被列入紅名單的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，除享受上述激勵(lì)措施外，市住建局還可通過(guò)信息平臺(tái)和相關(guān)媒體予以公布宣傳。而對(duì)于信用等級(jí)較低（B、C及被列入黑名單）的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，《辦法》規(guī)定，市、區(qū)住建局應(yīng)當(dāng)將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，可以采取書面提示、加大檢查頻次、約談、依法限制進(jìn)入我市政府采購(gòu)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目、限制評(píng)優(yōu)評(píng)先和投標(biāo)資格等方式對(duì)其進(jìn)行懲戒；對(duì)于信用等級(jí)較低的物業(yè)管理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，可書面告知其所屬企業(yè)，并在物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)定標(biāo)專家資格方面進(jìn)行限制。
7月23日，《辦法》已在市司法局門戶網(wǎng)站“首頁(yè)—專題專欄—規(guī)范性文件”、市住房和建設(shè)局門戶網(wǎng)站“首頁(yè)—通知公告”和“首頁(yè)-互動(dòng)交流-民意征集”欄目發(fā)布。征求意見(jiàn)的時(shí)間為2021年7月24日9:00至8月7日18:00。有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可通過(guò)以下兩種方式提出意見(jiàn)：
一、通過(guò)深圳市住房和建設(shè)局門戶網(wǎng)站“首頁(yè)-互動(dòng)交流-民意征集-征集主題”在線提交意見(jiàn)。
二、通過(guò)電子郵件的方式將意見(jiàn)發(fā)至wyjgswb@zjj.sz.gov.cn。