《深圳經(jīng)濟特區(qū)平安建設條例》近日經(jīng)深圳市人大常委會會議表決通過，條例要求，中小學校應當開辟不記名舉報欺凌行為通道。

校園欺凌給孩子留下的心靈陰影，是一塊會長大的“心靈胎記”，許多成年人的一些思維方式和行為模式，都可以追溯到童年的經(jīng)歷。

但長久以來，我們對于校園欺凌的認知是極為欠缺的，甚至可以用無知來形容。有些家長會把遭受了校園欺凌的孩子罵一頓，讓他們不要惹是生非；有些家長會讓遭受了欺凌的孩子回去再把欺負他的孩子打一頓，以牙還牙；有些人認為，孩子的事就讓孩子們自己解決，打打鬧鬧過去就好；還有些學校為了“捂蓋子”，總想著大事化小、小事化無。

最近，廣西一名中學生將同學抱起扔下4樓，再次讓校園暴力和校園欺凌進入公眾視野，對于這一社會問題，需要給予持續(xù)關(guān)注。

近日，未成年人保護法修訂草案二審稿提交全國人大常委會審議，二審稿在完善學生欺凌行為的處理程序基礎上增加規(guī)定：對嚴重的欺凌行為，學校不得隱瞞，應當及時向公安機關(guān)和教育行政部門報告，并配合相關(guān)部門依法處理。此次《深圳經(jīng)濟特區(qū)平安建設條例》中所要求的內(nèi)容則進一步明晰了學校的責任，對具體操作方式給出了清晰的指導。

校園欺凌問題之所以復雜，一是涉及未成年人，二是很多行為都是隱性的，且涉及學生微妙的心理變化。實名舉報，會給一些學生造成沉重的心理壓力，進而讓欺凌問題被掩蓋，開辟不記名舉報欺凌行為通道，實際上表明了一種態(tài)度，即最大限度地鼓勵揭露校園欺凌問題，不允許人為設置舉報門檻，不鼓勵用任何方式遮掩問題。

在一系列校園欺凌事件出現(xiàn)后，我國出臺了包括《加強中小學生欺凌綜合治理方案》等措施，眼下“防火墻”在逐步筑牢，而很多問題仍有待進一步明晰。

比如欺凌行為的認定標準問題。在許多國家，除了打人等惡劣行為之外，包括吐口水、言語辱罵、口頭威脅和在公眾場合故意嘲笑他人，以及在社交媒體和網(wǎng)絡辱罵、攻擊或披露同學隱私等等，也會被認定為欺凌。對欺凌行為的處罰也值得關(guān)注。比如在美國，如果欺凌后果嚴重且施暴者有前科，即便是未成年人涉案，也可以當作成人刑事案件審理，按成人標準定罪量刑。

校園應該是充滿智慧和陽光的地方，是孕育花朵與未來的地方。校園的上空，不應被欺凌與暴力的陰霾籠罩。