“最強艦隊”進(jìn)擊

占廣東GDP四成，深圳都市圈向同城化邁進(jìn)

打開深莞惠的經(jīng)濟(jì)圖譜可發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的案例比比皆是。以“明星企業(yè)”華為為例，其總部在深圳，手機終端基地在東莞，電池、天線、屏幕等領(lǐng)域的供應(yīng)商在惠州。

產(chǎn)業(yè)密切合作，成就了廣東經(jīng)濟(jì)總量最大的都市圈。

數(shù)據(jù)顯示，深圳、東莞、惠州、河源、汕尾5市，2019年GDP加起來達(dá)4．27萬億元，約占廣東省的40％，超過廣州都市圈，位居全省五大都市圈之首，堪稱“最強艦隊”；2019年末常住人口3290．39萬，約占廣東省的28．56％；土地面積3．72萬平方公里，約占廣東省的20．7％。

深圳是國際化城市，被賦予建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的重任；東莞是“世界工廠”；惠州則加快打造電子信息、石化能源新材料兩大萬億產(chǎn)業(yè)集群，瞄準(zhǔn)建設(shè)國內(nèi)一流城市……

近年來越來越多企業(yè)加快在深惠兩地布局，推動產(chǎn)業(yè)合作共建。南方日報記者梁維春攝（資料圖）

在專家看來，這種規(guī)模和體量的都市圈，放在全國乃至全球，都是亮眼的。5市若打破隔閡、齊心協(xié)力，可打造世界級的都市圈。

實際上，幾年前，深圳市政府發(fā)展研究中心（政策研究室）主任吳思康就曾表示，在深圳東進(jìn)戰(zhàn)略之下，世界級C5大都市圈勢在必行。建設(shè)C5大都市圈，可優(yōu)勢互補，形成城市協(xié)同發(fā)展效應(yīng)。

都市圈同城化的這盤大棋如何才能下好？

廣東省委、省政府在《廣東省建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的若干措施》中明確提出，促進(jìn)都市圈內(nèi)中心城市與周邊城鄉(xiāng)同城化發(fā)展，率先推動統(tǒng)一市場建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施一體高效、公共服務(wù)共建共享、產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作、生態(tài)環(huán)境共保共治，增強都市圈綜合承載能力和輻射帶動作用，全面提高都市圈城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和城鄉(xiāng)融合水平。

這正是謀求更高水平協(xié)同的關(guān)鍵。

在建的贛深高鐵計劃2021年通車，屆時從惠州到深圳及東莞只要半小時左右。南方日報記者王昌輝攝

經(jīng)濟(jì)圈時代，深莞惠更多側(cè)重產(chǎn)業(yè)合作，其他領(lǐng)域往往“各人自掃門前雪”，因而一體化的實質(zhì)性進(jìn)展不夠多。都市圈則強調(diào)交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、民生、生態(tài)環(huán)保等各方面的同城化。

深圳市深港科技合作促進(jìn)會會長、深圳市科協(xié)原專職副主席張克科表示，深莞惠河汕作為一個內(nèi)生動力較強的都市圈，要建立專業(yè)專注的協(xié)商機制，在重點項目布局以及交通、教育、醫(yī)療、文化、社區(qū)協(xié)同服務(wù)等方面取得突破。

今年1月，深圳市明確提出，做好深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃，強化空間規(guī)劃銜接和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快深莞惠協(xié)同一體化發(fā)展。

遙相呼應(yīng)的是，惠州市提出，加強與深圳、東莞等周邊城市生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治，社會治安聯(lián)合執(zhí)法，教育、醫(yī)療、文化、社會信用等互鑒共享，共同打造深莞惠優(yōu)質(zhì)生活圈。

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