為平衡養(yǎng)狗者與不養(yǎng)狗者之間的需求，寶安一小區(qū)劃出800平方米遛狗區(qū)，不少業(yè)主對(duì)此表示滿意。這也算是解決因養(yǎng)狗而產(chǎn)生的鄰里糾紛的一種有意味的微創(chuàng)新。

這些年來，深圳的犬只數(shù)量在不斷增加，數(shù)據(jù)顯示，深圳寵物狗已超過20萬只。但是，一些飼養(yǎng)者的文明養(yǎng)犬素養(yǎng)并沒能同步增加，“遛狗不牽繩”和“犬只隨地便溺”等明顯違反《深圳市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定的不文明養(yǎng)犬行為時(shí)有所見。犬只傷人、擾民、隨地大小便污染環(huán)境等，則更是越來越多人的切身感受。這種現(xiàn)象甚至撕裂了鄰里關(guān)系，很多居民小區(qū)的業(yè)主論壇、QQ群或者微信群里，都有因不文明養(yǎng)犬行為而引起的“口水戰(zhàn)”。

規(guī)范養(yǎng)犬，當(dāng)然離不開政府部門的“鐵腕”執(zhí)法。很多遛狗不牽繩的人掛在嘴邊的一句話就是，“我家的狗不咬人”。這話一方面可能是出于對(duì)寵物狗的盲目“信任”，另一方面，也因?yàn)檫`規(guī)違法成本低，在不經(jīng)意間體現(xiàn)了對(duì)相關(guān)法規(guī)的輕視。事實(shí)上，犬只傷人，哪怕是老人和小孩被亂竄的狗嚇著而摔傷，飼養(yǎng)者往往需要承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任，甚至是刑事責(zé)任，但現(xiàn)實(shí)生活中，鮮有飼養(yǎng)者付出這樣的代價(jià)。

與此同時(shí)，“社區(qū)自治”也很重要。劃出專門的遛狗區(qū)就是這樣一種嘗試。它看似簡(jiǎn)單，卻能有效解決鄰里糾紛問題。不規(guī)范養(yǎng)犬存在取證難問題，而小區(qū)物業(yè)部門因?yàn)闆]有執(zhí)法權(quán)，接到居民投訴后，一般都是口頭勸導(dǎo)，并在小區(qū)宣傳欄張貼宣傳單，但收效甚微。設(shè)置專門的遛狗區(qū)，一方面保障了養(yǎng)犬者的遛狗權(quán)利，另一方面，也有助于保障另一部分人不被打擾的權(quán)利。畢竟，在非遛狗區(qū)遛狗的行為會(huì)顯得特別“扎眼”，由此面臨更大的道德壓力。

當(dāng)然，無論是設(shè)置遛狗區(qū)這樣的微創(chuàng)新，還是加大對(duì)違規(guī)者的懲處力度，都是為了傳達(dá)這樣一種基本的現(xiàn)代公共生活常識(shí)——養(yǎng)犬是權(quán)利，但不損害他人及公共利益是底線。這樣的常識(shí)應(yīng)進(jìn)一步成為生活中的共識(shí)。（李躍）