全面推行首席隱私官制度，有利于明確政務(wù)服務(wù)各平臺、各系統(tǒng)的安全責任，加強對相關(guān)重要系統(tǒng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控；有助于建立健全“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”安全保障體系，為政府應(yīng)用數(shù)據(jù)的開放共享打下堅實基礎(chǔ)。
日前，坪山區(qū)新型智慧城市與“數(shù)字政府”專家委員會正式成立。據(jù)介紹，該委員會按業(yè)務(wù)方向劃分了數(shù)字政府、智慧社會及法規(guī)與倫理隱私三個小組，其中，倫理與隱私組將為該區(qū)在信息管理工作創(chuàng)新上提供咨詢。特別值得關(guān)注的是，坪山區(qū)全面推行了首席隱私官制度，大數(shù)據(jù)專家涂子沛不僅作為專家委員會委員，還受聘為該區(qū)首席隱私顧問。這無疑是對傳統(tǒng)的信息采集、數(shù)據(jù)保護及審查工作的一種創(chuàng)新。
新型智慧城市與“數(shù)字政府”建設(shè)不僅是一場技術(shù)革命，也是一場深刻的治理變革，是實現(xiàn)善政的重要手段。因為，在現(xiàn)代信息技術(shù)驅(qū)動下，政府“用數(shù)據(jù)說話，用數(shù)據(jù)管理，用數(shù)據(jù)決策，用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”，能有力推動政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務(wù)高效化。受益于此，企業(yè)和群眾找政府辦事環(huán)節(jié)少、不求人、辦成事，省時、省事又省心。
建設(shè)新型智慧城市和“數(shù)字政府”，主責雖然在政府身上，但也不能全靠政府一方“單打獨斗”。坪山區(qū)成立新型智慧城市與“數(shù)字政府”專家委員會目的就是要巧借“外腦”，推動“數(shù)字政府”建設(shè)科學決策、高質(zhì)量推進。20名專家委員會的成員，都是來自智慧城市、信息技術(shù)方面的專家、學者，他們的加入，將為“數(shù)字政府”建設(shè)規(guī)劃和重要工作提供戰(zhàn)略建議和技術(shù)咨詢，研究最符合市場需求和市民訴求的“數(shù)字政府”技術(shù)解決方案，確保整體架構(gòu)與技術(shù)路線最優(yōu)化。此之謂，專業(yè)的事就要交由專業(yè)的人來做。
當然，“數(shù)字政府”建設(shè)，不能忽視網(wǎng)絡(luò)和信息安全保護。《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》就提出，要加快建設(shè)智慧城市，要探索完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)和隱私保護機制，強化網(wǎng)絡(luò)信息安全保障。隱私保護、信息安全保障必須同步于智慧城市和“數(shù)字政府”建設(shè)，一步都不能落下。根據(jù)《深圳市新型智慧城市建設(shè)總體方案》，深圳要建成全市統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)市區(qū)和各部門數(shù)據(jù)融合匯聚、集中共享、互聯(lián)互通，為城市運行管理和各區(qū)各部門開展基于大數(shù)據(jù)的公共服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用提供支撐。但是，當數(shù)據(jù)被有效開放和共享之后，人民群眾的信息在政府內(nèi)部將變得透明，則容易導致信息泄露且難以追責等問題。對此，智慧城市和“數(shù)字政府”建設(shè)迫切需要專職把好信息安全關(guān)的“守門人”，而首席隱私官充當?shù)谋闶沁@一角色。
事實上，首席隱私官是互聯(lián)網(wǎng)遇上強調(diào)專業(yè)與分工的現(xiàn)代企業(yè)管理概念所催生的產(chǎn)物。在企業(yè)，首席隱私官是專門負責處理企業(yè)中所有與隱私問題相關(guān)的事務(wù)，是在客戶權(quán)益與公司利益之間表演“平衡特技”的人物，其在面對民間團體和個人時，是捍衛(wèi)消費者隱私權(quán)的企業(yè)內(nèi)部的有利人士。由政府聘用首席隱私官專司信息安全管理這種操作此前并不多見，善于從現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗中汲取養(yǎng)分，也是政府社會治理的一種進步。
全面推行首席隱私官制度，有利于明確政務(wù)服務(wù)各平臺、各系統(tǒng)的安全責任，加強對電子證照、統(tǒng)一身份認證等重要系統(tǒng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控；有助于建立各方協(xié)同配合的信息安全防范、監(jiān)測、通報、響應(yīng)和處置機制，健全“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”安全保障體系，為政府應(yīng)用數(shù)據(jù)的開放共享打下堅實基礎(chǔ)。（謝仕亮）
