一流的數(shù)字政府，輸出一流的政務(wù)服務(wù)。假以時日，深圳數(shù)字政府建設(shè)成熟后，必將成為政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新的“孵化器”，催生更多改革“一招鮮”“招招鮮”“土特產(chǎn)”，讓企業(yè)和群眾辦事更便捷、體驗更好、獲得感更強(qiáng)。
新一期政府公報顯示，新出臺的《深圳市深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化實施方案》提出，2020年底全面實現(xiàn)全市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，在政務(wù)服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”方面實現(xiàn)4個100%，推動深圳成為全國政務(wù)服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)、效率最高、人民最滿意的地區(qū)之一。
審批服務(wù)便民化，是深化機(jī)構(gòu)改革的一項重要任務(wù)。如果說機(jī)構(gòu)改革是“硬件”的優(yōu)化，那么審批服務(wù)便民化就是“軟件”的升級，它們都是扎實推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變與“放管服”改革的重要抓手。近年來，針對企業(yè)和群眾反映突出的“辦事難、辦事慢”“多頭跑、來回跑”等問題，深圳探索實施了“秒批”“全城通辦”“不見面審批”等一系列政務(wù)服務(wù)改革，有效地轉(zhuǎn)變了政府職能和工作作風(fēng)，提升了政府治理能力和水平，極大地方便了企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，降低了制度性交易成本，優(yōu)化了城市營商環(huán)境，激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力，受到了企業(yè)和群眾的普遍歡迎與好評。
大城小事簡單一點，便民利企多多益善。在政務(wù)服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”方面實現(xiàn)4個100%，是深圳對企業(yè)和群眾的表態(tài)與承諾。如何落實？堅持以人民為中心，以企業(yè)和群眾更快更好辦成一件事為目標(biāo)，推動審批服務(wù)理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革，著力打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開”的審批服務(wù)模式，進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能。
政務(wù)服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，有賴于數(shù)字政府建設(shè)，建立政務(wù)高效化、服務(wù)線上化、治理精準(zhǔn)化的新型政務(wù)運行模式。數(shù)字政府是公共治理與數(shù)字技術(shù)深度融合的產(chǎn)物，是需求導(dǎo)向型、公眾響應(yīng)型的政府，能用政務(wù)大數(shù)據(jù)解決市民小煩惱，讓所有人辦事更方便快捷。無論是政務(wù)服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，還是取消奇葩證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明，抑或是便民服務(wù)事項高度集成“一網(wǎng)通辦”，都離不開大數(shù)據(jù)的共享運用，離不開數(shù)字政府的有力支撐，離不開“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的深度融合。
打造一流數(shù)字政府，是深圳追求的目標(biāo)，但目前還有不小的差距。2019年深圳市政府工作報告對此沒有半點回避：政務(wù)服務(wù)的便利化、人性化程度不高，辦事流程復(fù)雜、審批環(huán)節(jié)多、重復(fù)提交證明材料等問題還沒有完全解決，有些辦事指引不夠清晰，市民辦事體驗還不夠好；政府信息的共享程度還不高，“信息孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”問題依然存在，數(shù)據(jù)歸集使用標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、質(zhì)量不高、動態(tài)更新不及時，實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”還有很大空間。今年2月1日，深圳市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局正式掛牌成立，目的正是要強(qiáng)化電子政務(wù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)管理的有機(jī)融合和高效協(xié)同，加快構(gòu)建全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革、電子政務(wù)發(fā)展新格局。當(dāng)然，解決問題需要時間，改革也不是一日之功，這可能正是深圳把全面實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的時間節(jié)點設(shè)置在2020年底的原因。
一流的數(shù)字政府，輸出一流的政務(wù)服務(wù)。假以時日，深圳數(shù)字政府建設(shè)成熟后，必將成為政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新的“孵化器”，催生更多改革“一招鮮”“招招鮮”“土特產(chǎn)”，讓企業(yè)和群眾辦事更便捷、體驗更好、獲得感更強(qiáng)。（深圳特區(qū)報首席評論員姚龍華）
