記者昨天從新一期政府公報獲悉，新出臺的《深圳市加強個人誠信體系建設(shè)實施方案》（下稱《方案》），從加強誠信教育、推進誠信記錄建設(shè)、完善守信激勵和失信懲戒機制等方面入手，深入推進個人誠信體系建設(shè)，營造優(yōu)良信用環(huán)境。根據(jù)《方案》，我市將逐步推行“文明誠信積分”制，建立誠信“紅名單”、失信“黑名單”，對具有優(yōu)良信用記錄、文明誠信積分高的個人在教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會服務(wù)等領(lǐng)域給予重點支持。

個人誠信體系建設(shè)是社會信用建設(shè)中至關(guān)重要的一環(huán)。深圳積極出臺實施方案發(fā)力個人誠信體系建設(shè)，抓住了社會信用建設(shè)的“牛鼻子”。推行“文明誠信積分”，將個人行為與城市文明和誠信建設(shè)緊密結(jié)合，對所有不文明現(xiàn)象、不誠信行為說不，倒逼社會主體文明守信，將讓社會運轉(zhuǎn)更高效、和諧。

作為社會主體的“第二張身份證”，誠信不單是個人修養(yǎng)的證明書，也是社會運轉(zhuǎn)的潤滑劑。有學(xué)者說，信任是一個復(fù)雜社會的簡化機制。在路不拾遺、夜不閉戶的社會，社會治理既簡單又高效；而一旦失信橫行，既會降低人們的幸福感，還會推升社會正常運行的成本，進而消解社會公平正義。因此，社會誠信建設(shè)至關(guān)重要，須臾耽擱不得。

加強社會誠信建設(shè)，需做好社會誠信體系建設(shè)的“頂層設(shè)計”，落實公民統(tǒng)一社會信用代碼制度，完善個人誠信記錄。深圳新出臺的《方案》對此予以了充分考量，對重點人群如公務(wù)員、企業(yè)和社會組織法定代表人及相關(guān)責(zé)任人、律師、教師、醫(yī)師、注冊會計師、審計人員、評標(biāo)評審專家、房地產(chǎn)中介從業(yè)人員、金融從業(yè)人員、導(dǎo)游、社會工作師等開展誠信記錄建設(shè)。唯有把與每個社會主體對應(yīng)的信用檔案建立起來，才能歸集個人信用信息數(shù)據(jù)，實現(xiàn)信用監(jiān)管。

當(dāng)然，徒有個人信用檔案是不能“發(fā)威”的，需嵌入“守信激勵和失信懲戒機制”，建立誠信“紅名單”、失信“黑名單”，“文明誠信積分”才能發(fā)揮“療效”。根據(jù)《方案》，“文明誠信積分”高、信用優(yōu)良的個人將可以享受公共服務(wù)行政審批優(yōu)惠便利措施，可以走“綠色通道”，享受“容缺受理”等；而對重點領(lǐng)域嚴(yán)重失信個人，則實施市場性、行業(yè)性、社會性約束和聯(lián)合懲戒，讓失信者處處受限，寸步難行。

新出臺的《方案》做到了獎懲并舉，既讓守信者得“甜頭”享“紅利”，也讓失信者有“痛感”知警戒，傳遞出“失信者的過錯不能讓守信者承擔(dān)”的導(dǎo)向，有利于營造文明誠信的良好社會風(fēng)氣。（深圳特區(qū)報評論員謝仕亮）