原標題：建設(shè)具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心——四論認真貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》
實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，最為緊迫的是加快科技體制改革步伐，優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境，破除影響創(chuàng)新要素自由流動的瓶頸和制約，進一步激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力。
創(chuàng)新驅(qū)動的核心是科技創(chuàng)新。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，粵港澳大灣區(qū)必須集中力量推進科技創(chuàng)新，建設(shè)具有國際競爭力的創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》把“建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心”作為推進大灣區(qū)建設(shè)的一項重要工作，強調(diào)要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化粵港澳創(chuàng)新合作，構(gòu)建開放型融合發(fā)展的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體，集聚國際創(chuàng)新資源，優(yōu)化創(chuàng)新制度和政策環(huán)境，著力提升科技成果轉(zhuǎn)化能力，建設(shè)全球科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地，賦予了大灣區(qū)在引領(lǐng)支撐創(chuàng)新驅(qū)動方面重要使命。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，必須緊緊抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”。規(guī)劃綱要提出把粵港澳大灣區(qū)打造成為“具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心”，體現(xiàn)了對新時代高質(zhì)量發(fā)展動力的深刻洞察，是立足國家發(fā)展全局和粵港澳發(fā)展基礎(chǔ)、現(xiàn)實與未來作出的科學部署。三地科技研發(fā)、轉(zhuǎn)化能力突出，擁有一批在全國乃至全球具有重要影響力的高校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)和國家大科學工程，創(chuàng)新要素吸引力強，具備建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心的良好基礎(chǔ)。同時也要看到，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，三地在促進生產(chǎn)要素高效便捷流動、完善區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系等方面還有待加強。要緊緊圍繞建設(shè)具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心這一戰(zhàn)略定位，瞄準世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。
粵港澳三地在科研、產(chǎn)業(yè)、人才和對接全球資源方面各有所長。建設(shè)具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心，要著力構(gòu)建開放型區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體。規(guī)劃綱要從加強科技創(chuàng)新合作、創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)、產(chǎn)學研深度融合等方面作出具體部署，強調(diào)要推動香港、澳門融入國家創(chuàng)新體系、發(fā)揮更重要作用；建設(shè)開放互通、布局合理的區(qū)域創(chuàng)新體系；推進“廣州－深圳－香港－澳門”科技創(chuàng)新走廊建設(shè)；加快國家自主創(chuàng)新示范區(qū)與國家雙創(chuàng)示范基地、眾創(chuàng)空間建設(shè)；鼓勵粵港澳企業(yè)和科研機構(gòu)參與國際科技創(chuàng)新合作；支持粵港澳參與國家科技計劃、深化創(chuàng)新體制機制改革、設(shè)立產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)盟等。貫徹落實規(guī)劃綱要部署，廣東必須抓住機遇、積極作為，深化合作、加強區(qū)域協(xié)同，共同激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力。
高水平科技創(chuàng)新載體和平臺，是提升科技創(chuàng)新能力的重要支撐。建設(shè)具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心，要加快推進大灣區(qū)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、交叉研究平臺和前沿學科建設(shè)，著力提升基礎(chǔ)研究水平。規(guī)劃綱要明確推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，推動珠三角九市軍民融合創(chuàng)新發(fā)展，支持結(jié)合粵港澳三地特色和實際的重大創(chuàng)新載體、研發(fā)中心、科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)，推進香港、澳門國家重點實驗室伙伴實驗室建設(shè)。廣東擁有兩個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，與港澳有深厚合作基礎(chǔ)。近年來，圍繞推進建設(shè)“自創(chuàng)區(qū)”、加強基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究等方面，廣東出臺了一系列政策舉措和工作部署，要攜手港澳，加強基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，加強重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新平臺建設(shè)，搶占技術(shù)創(chuàng)新制高點。
實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，最為緊迫的是加快科技體制改革步伐，優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境，破除影響創(chuàng)新要素自由流動的瓶頸和制約，進一步激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力。按照規(guī)劃綱要部署，要扎實推進全面創(chuàng)新改革試驗，深化區(qū)域創(chuàng)新體制機制改革，研究實施更加便利化的政策措施，鼓勵科技和學術(shù)人才交往交流，推動就重大科研項目開展合作；創(chuàng)新機制、完善環(huán)境，將粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為具有國際競爭力的科技成果轉(zhuǎn)化基地，在創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、成果轉(zhuǎn)化、國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓、科技服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域開展深度合作，為港澳高校、科研機構(gòu)的先進技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供便利條件，合作構(gòu)建多元化、國際化、跨區(qū)域的科技創(chuàng)新投融資體系；要強化知識產(chǎn)權(quán)保護和運用，加強粵港澳大灣區(qū)在知識產(chǎn)權(quán)保護、專業(yè)人才培養(yǎng)等領(lǐng)域的合作。
創(chuàng)新決勝未來。全省各地區(qū)各部門要認真貫徹習近平總書記提出的“創(chuàng)新是第一動力”重要理念，深刻領(lǐng)會建設(shè)“具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心”的深遠戰(zhàn)略意義，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、改革引領(lǐng)，將建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心與建設(shè)科技創(chuàng)新強省緊密融合起來，推動三地協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化，創(chuàng)新要素加快集聚，新興技術(shù)原創(chuàng)能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力顯著提升，為我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力不斷增強提供強勁支撐。（南方日報評論員）