一、行政處罰的有關(guān)情況

2018年1月,我局收到舉報(bào),稱上海巨昂投資有限公司深圳分公司(以下簡(jiǎn)稱:當(dāng)事人)使用的“天使之橙”現(xiàn)榨橙汁自動(dòng)販?zhǔn)蹤C(jī)涉嫌不符合相關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),要求查處。

我局立即展開(kāi)調(diào)查,分別對(duì)“天使之橙”售賣網(wǎng)點(diǎn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了檢查,對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了詢問(wèn)調(diào)查,并委托技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)涉案設(shè)備進(jìn)行了檢測(cè),同時(shí)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了榨汁模擬實(shí)驗(yàn)。

經(jīng)調(diào)查,當(dāng)事人存在兩個(gè)違法行為:

1、未按照許可范圍依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法行為。

根據(jù)《食品安全法》有關(guān)規(guī)定和廣東省食藥局的批復(fù),經(jīng)營(yíng)自動(dòng)設(shè)備制售飲品,應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)項(xiàng)目為“自制飲品的制售”的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》,但當(dāng)事人在我市僅申領(lǐng)了項(xiàng)目為“預(yù)包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品)”的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》,其經(jīng)營(yíng)行為屬于未按照許可范圍依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情形,違反了《廣東省食品安全條例》第十二條規(guī)定。

2、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品相關(guān)產(chǎn)品的違法行為。

根據(jù)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品接觸用金屬材料及制品》(GB4806.9-2016)規(guī)定,“金屬材料和制品(鍍錫薄板容器除外)中,食品接觸面未覆有機(jī)涂層的鋁和鋁合金、銅和銅合金,以及金屬鍍層不得接觸酸性食品。”

經(jīng)技術(shù)機(jī)構(gòu)鑒定和模擬實(shí)驗(yàn),“天使之橙”橙汁機(jī)用于壓榨橙汁的“上下爪”部件材質(zhì)為鋁合金,且與橙汁相接觸,經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn),該鋁合金部件未覆有機(jī)涂層。

因此,該橙汁機(jī)不符合《食品接觸用金屬材料及制品》(GB4806.9-2016)的規(guī)定,屬于食品生產(chǎn)者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品相關(guān)產(chǎn)品的違法行為,違反了《食品安全法》第五十條的規(guī)定。

案件辦理過(guò)程中,當(dāng)事人積極配合,主動(dòng)整改,采取有效措施對(duì)“上下爪”進(jìn)行有機(jī)涂層處理,并于2018年6月重新通過(guò)檢測(cè),主動(dòng)消除了違法行為,符合《行政處罰法》第二十七條第一款規(guī)定的應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰的情形。

綜上,我局根據(jù)《食品安全法》第一百二十五條第一款、《廣東省食品安全條例》第六十條、《行政處罰法》第二十七條第一款的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,并處沒(méi)收違法所得1199070元。

二、榨汁模擬實(shí)驗(yàn)采取的驗(yàn)證方法

案件辦理過(guò)程中,為論證設(shè)備上下爪是否與橙汁相接觸,我局委托技術(shù)機(jī)構(gòu),在執(zhí)法人員和當(dāng)事人有關(guān)負(fù)責(zé)人的見(jiàn)證下,對(duì)“上下爪”部件進(jìn)行了驗(yàn)證。具體方法:

1、在一臺(tái)正常運(yùn)行的橙汁機(jī)上榨取3杯橙汁;

2、取下該橙汁機(jī)的“上下爪”,分別涂上“亮藍(lán)”著色劑,風(fēng)干后,重新裝到該橙汁機(jī)上;

3、再次運(yùn)行該橙汁機(jī)榨取3杯橙汁;

4、對(duì)兩次榨取的橙汁進(jìn)行成分分析和比對(duì)。

實(shí)驗(yàn)結(jié)論為,“上下爪”與橙汁相接觸。