晶報訊(記者韓廣蕾)近日,深圳市市場監(jiān)督管理局公布了被稱為“史上最嚴”的餐飲處罰條例《深圳市餐飲服務違法行為記分管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),規(guī)定從2020年1月1日起對全市食品經(jīng)營許可證的餐飲服務提供者實行累積記分的監(jiān)督管理工作,記分周期內(nèi)累積記分達到25分以上(含25分)的經(jīng)營場所將被查封。

四級評分扣滿25分將查封

據(jù)了解,餐飲服務提供者獲得食品經(jīng)營許可證自發(fā)證之日起,每12個月為一個記分周期,分數(shù)記錄日期從發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者違法之日起算。從周期初始,尚未被違法記分的,初始列為甲級;年度周期內(nèi)累積記分達到10分的,降為乙級;達到20分的,降為丙級;記分周期內(nèi)累積記分達到25分以上(含25分)的,降為丁級。餐飲服務提供者被降為丁級的,由食品安全監(jiān)管部門依照《深圳經(jīng)濟特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定對其違法從事經(jīng)營活動的場所實施查封,并向社會公告,上一年度記分周期內(nèi)被降至丁級的餐飲服務提供者,在下一年度記分周期內(nèi),食品安全監(jiān)管部門可視情況對其監(jiān)管風險等級的評定相應調(diào)整一個或二個等級并加強對該餐飲服務提供者的監(jiān)管。

被查封的餐飲服務提供者認為已經(jīng)按照要求糾正違法行為的,可以向食品安全監(jiān)管部門提交材料申請解除,經(jīng)核查后認為餐飲服務提供者已改正違法行為,不再需要采取查封措施的,食安監(jiān)管部門應當依規(guī)及時作出解除查封的決定。

餐飲服務行業(yè)全覆蓋檢查形式多樣化

記者了解到,餐飲服務提供者包含餐館、飲品店、糕點店、微小餐飲、中央廚房、集體用餐配送單位、餐飲服務連鎖企業(yè)總部、餐飲管理企業(yè)和單位食堂?！掇k法》配套使用的記分檢查表分為四類:普通餐飲(29個檢查項);微小餐飲(19個檢查項);學校食堂(33個檢查項);連鎖餐飲總部(9個檢查項)。每一項記分檢查內(nèi)容均依據(jù)《食品安全法》《廣東省食品安全條例》《深圳經(jīng)濟特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》等法律法規(guī)和國家市場監(jiān)督管理總局、廣東省市場監(jiān)督管理局印發(fā)的有關(guān)餐飲日常監(jiān)督檢查記錄表,結(jié)合對不同主體業(yè)態(tài)的監(jiān)管標準特點,最終確定檢查表及檢查內(nèi)容。

食安監(jiān)管人員可以依法采取現(xiàn)場檢查、書面檢查、視頻監(jiān)控抓拍違法行為記錄、監(jiān)督抽檢等形式對餐飲服務提供者進行依法檢查。食安監(jiān)管人員將以食品安全法律法規(guī)為依據(jù),結(jié)合食品安全風險評估的嚴重程度,進行記分,一次記分的分值分別為5分、2分、1分;在同一次檢查中發(fā)現(xiàn)餐飲服務提供者有兩種或兩種以上違法違規(guī)行為,需要記分的,將分別累積計算;餐飲服務提供者同一種違法行為涉及檢查表兩項以上記分標準的,應當按照最高分值的條款記分,不重復記分;餐飲服務提供者在不同次檢查中存在相同或不同種違法行為的,每次均應當記分。

如發(fā)現(xiàn)有違法記分事項,食品安全監(jiān)管人員將留存證據(jù),同時發(fā)放《深圳市食品安全違法行為記分告知書》,記分檢查表應當經(jīng)餐飲服務提供者核實確認。

據(jù)悉,《辦法》借鑒中國香港、新加坡等食品安全違法記分監(jiān)管等先進做法致力解決餐飲行業(yè)普遍存在的“小錯不斷,大錯不犯”老問題,推動餐飲行業(yè)自覺學習、自律落實主體責任,有效預防食品安全隱患,加快推動全市餐飲行業(yè)食品安全規(guī)范管理工作的整體提升。

示例1:

違法情形:食品處理區(qū)洗手池無洗手液、干手等配套設施。洗手設施不能正常使用。

——本項違法行為記2分

示例2:

違法情形:從事加工經(jīng)營食品時沒有穿戴清潔的工作衣帽,個人衛(wèi)生不符合要求,抽查無健康證上崗。

——本項違法行為記2分

示例3:

違法情形:餐飲具使用前未按要求洗凈消毒和保潔,表面有污漬。

——本項違法記行為2分